新疆公路管理局駐墨玉縣喀爾賽鎮(zhèn)興旺村工作隊在當?shù)卣衅?05名季節(jié)養(yǎng)路工，圖為歡送養(yǎng)路工的場景。

　　新疆和田地區(qū)屬于“三區(qū)三州”集中連片深度貧困地區(qū)，所轄8縣市曾經(jīng)都是貧困縣，其中7個為深度貧困縣，建檔立卡貧困人口98.41萬人。近年來，和田地區(qū)找準黨建工作與脫貧攻堅契合點，探索出一條將黨建資源轉化為脫貧成果的實現(xiàn)路徑。截至2019年底，已摘帽3個縣，脫貧90.72萬人，貧困發(fā)生率從2013年的37.43%降至4.09%。

　　力量下沉，抽調(diào)硬人“打硬仗”

　　“為確保5個未摘帽縣、228個未退出村、7.69萬未脫貧人口如期脫貧，關鍵要牽住黨建這個‘牛鼻子’，在扶貧力量下沉、建強基層組織、發(fā)揮黨員作用等方面發(fā)力，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。”和田地委委員、組織部長胡艷楨說。

　　今年以來，和田地區(qū)對5個未摘帽縣實行一縣一專班， 23名地廳級干部、80名縣級干部、500名骨干分別包聯(lián)督戰(zhàn)228個貧困村。同時，構建了“五個一”包聯(lián)體系，即每個貧困村至少有1個上級部門單位結對包扶、1個援疆省市幫扶共建、1名縣級領導干部定點聯(lián)系、1名第一書記駐村領導、1個“訪惠聚”工作隊駐村工作，劃“責任田”、定“任務書”、立“軍令狀”，做到攻堅目標到戶、脫貧任務到人、完成時限到天。

　　實施“兩不愁三保障”沖刺清零行動，逐戶逐項補齊短板，讓所有農(nóng)村人口都喝上放心水，住上安全房，實現(xiàn)義務教育階段適齡兒童入學率、到校率、鞏固率均達到99%以上，確保有學上、上得起、不輟學。實現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險參保率均達到100%，基本做到小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。

　　建強支部，筑牢基層“主心骨”

　　給錢給物，不如建個好支部。選好帶頭人、配強村班子，是貧困村經(jīng)濟發(fā)展、群眾脫貧致富的關鍵。為調(diào)動村干部積極性，和田地區(qū)制定了《村干部報酬正常增長機制》，籌措資金9362萬元，提高村干部報酬待遇，村“兩委”正、副職月均報酬分別達到3600元、2900元，比2019年增長30%。和田縣英阿瓦提鄉(xiāng)先鋒村村委會主任麥麥提敏·烏步力卡斯木說，“以前整天在村里忙，家里顧不上，每個月的工資只夠基本生活，媳婦總勸我辭職出去打工?，F(xiàn)在不一樣了，工作起來更有勁了。”

　　為提高村干部帶民致富本領，和田地區(qū)開展地縣鄉(xiāng)村四級培訓。地區(qū)開辦1600名村“兩委”正職儲備骨干培訓班；縣市對4662名村干部集中培訓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周培訓一個村級專班，重點學習脫貧攻堅政策；村級落實“訪惠聚”駐村工作隊員與村干部聯(lián)合辦公、“一帶一、一起干”等制度，強化幫帶培養(yǎng)?！霸诘匚h校培訓之后，我的理論功底扎實了，帶領群眾致富本領增強了，精神面貌明顯比以前好多了?！贝濉皟晌闭殐涔歉膳嘤柊鄬W員柔鮮古麗·艾麥爾說。

　　黨員引領，打造過硬“先鋒隊”

　　“我一定把養(yǎng)蜂合作社做大做強，帶領更多村民過上好日子?！卑⒒彀鸵馈べI買提明是于田縣阿熱勒鄉(xiāng)阿得讓村的一名年輕黨員，通過養(yǎng)蜜蜂成了村里的致富能手，并成立了全村首家養(yǎng)蜂合作社，帶動11戶村民共同致富。目前，阿混巴依·買買提明的養(yǎng)蜂合作社成了村里的“明星產(chǎn)業(yè)”。

　　和田地區(qū)通過開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、設崗定責、黨員戶掛牌等活動，做到每名黨員都聯(lián)系幫扶貧困群眾，每個貧困家庭都有黨員聯(lián)系服務。累計發(fā)動4.2萬余名農(nóng)牧民黨員結對幫扶3.5萬余名貧困群眾。

　　“我現(xiàn)在是一名入黨積極分子，有責任幫助其他村民脫貧?！蹦窨h芒來鄉(xiāng)其乃巴格村村民海熱古麗·努爾買買提曾經(jīng)是貧困戶，在村黨支部的幫助下開了一家窗簾廠，現(xiàn)在每個月收入8000元。其乃巴格村黨支部先后把7名黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，將11名致富帶頭人培養(yǎng)成入黨積極分子。

　　和田地區(qū)逐村建立重點培養(yǎng)名單，加強政治引領、項目引辦、使用引薦，每村至少培養(yǎng)3-5名致富帶頭人，每年至少把1名致富帶頭人發(fā)展成黨員，扶持2000余名黨員示范戶領辦創(chuàng)辦3900余個專業(yè)合作社，帶動3.7萬名貧困群眾就業(yè)。

　　兩業(yè)驅動，構建脫貧“雙保險”

　　“我們村有431戶1810人，貧困人口269戶1125人，沒有主導產(chǎn)業(yè)曾是制約村民增收的最大瓶頸。通過挖掘資源潛力，精準打造蔬菜產(chǎn)業(yè)，新建、改造蔬菜大棚106座，新建保鮮庫15座，聘請技術員手把手教授村民種植技術，現(xiàn)在每個大棚收入都在2萬元以上，貧困群眾走上了脫貧致富路。”自治區(qū)國資委駐于田縣科克亞鄉(xiāng)色日克奧依村第一書記孫文輝說。

　　一手抓產(chǎn)業(yè)，一手抓就業(yè)，和田地區(qū)為貧困戶構建了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)互為支撐、互為補充的“雙保險”機制，形成了“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模企業(yè)、村有衛(wèi)星工廠、戶有小作坊”的四級架構，做強了勞動密集型產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)了種植、庭院、林果、蔬菜“4個40萬畝”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大了十萬頭驢、百萬只多胎肉羊、千萬只兔鴿雞鴨鵝和食用菌等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)覆蓋建檔立卡貧困人口46.3萬人。今年以來，已轉移農(nóng)村富余勞動力7.3萬人，其中貧困人口4.6萬人。