“互助五興”標(biāo)牌。
花垣縣十八洞村放暑假的農(nóng)家子弟在圖書(shū)室讀書(shū)。
花垣縣補(bǔ)抽鄉(xiāng)吉久村公益超市內(nèi)，用積分兌換的生活用品。
仲夏時(shí)節(jié)，記者來(lái)到湖南省湘西州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村村民周立軍的果園里，只見(jiàn)獼猴桃掛滿(mǎn)枝頭，再有個(gè)把月就將上市?！拔壹曳N了2畝獼猴桃，去年賺了2萬(wàn)，今年行情還會(huì)更好些?！蓖@些“致富果”，周立軍的妻子感慨萬(wàn)分，“沒(méi)想到，好日子來(lái)得這么快?！?/p>
原來(lái)，周立軍早些年因?yàn)橛|電，手腳截肢，家庭生活一度陷入了困頓。自從村里推行“互助五興”模式后，他在組長(zhǎng)田茂燕的幫助下，走上種植獼猴桃的致富路，日子一天天好了起來(lái)。
“互助五興”，是湘西州主打的一張基層治理特色名片。全州5萬(wàn)多名農(nóng)村黨員在黨組織的引領(lǐng)下，積極投身到“學(xué)習(xí)互助興思想、生產(chǎn)互助興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)互助興文明、鄰里互助興和諧、綠色互助興家園”行動(dòng)中，如同一個(gè)個(gè)“活力因子”，釋放磅礴動(dòng)能，共同上演一出鄉(xiāng)村善治、助力鄉(xiāng)村振興的地方“大戲”。
基層探索，上升為制度安排
“互助五興始于十八洞村的基層探索?！毕嫖髦菸M織部派駐花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村第一書(shū)記孫中元說(shuō)，為了給黨員搭建干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)群眾的平臺(tái)，十八洞村將41名黨員干部與全村225戶(hù)結(jié)成“互助五興”小組，黨群互幫促脫貧、攜手共進(jìn)謀振興。經(jīng)過(guò)幾年努力，到2018年，該村成功創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文化村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范村，吸引游客37萬(wàn)人次，農(nóng)民人均純收入12128元。湘西州委組織部副部長(zhǎng)鐘立文認(rèn)為，十八洞村的實(shí)踐表明，“互助五興”是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的有力抓手，形成了黨員與群眾共商、共建、共治、共享的基層治理新格局。
墻內(nèi)開(kāi)花，香飄萬(wàn)家。湘西州在總結(jié)十八洞村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推廣“互助五興”基層治理模式，按照親緣相近、地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相似、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等原則，由黨員、村組干部、入黨積極分子、產(chǎn)業(yè)帶頭人、社會(huì)能人等擔(dān)任組長(zhǎng)，每個(gè)組與5戶(hù)左右的農(nóng)戶(hù)建立互助組，通過(guò)親幫親、戶(hù)幫戶(hù)，你幫我、我?guī)湍?，共同提高思想素質(zhì)，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，純化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，和諧村民關(guān)系，建設(shè)美麗家園，攜手走上鄉(xiāng)村振興的康莊大道。全州1567個(gè)農(nóng)村黨支部、4500多個(gè)黨小組、5萬(wàn)多名農(nóng)村黨員與群眾緊密對(duì)接，組建2.5萬(wàn)多個(gè)互助組，參與農(nóng)戶(hù)逾13萬(wàn)。
“互助五興”作為鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有效載體，不是短期活動(dòng)，而是長(zhǎng)久制度設(shè)計(jì)?！拔覀兞η笥冒傩照Z(yǔ)言講，用群眾方法推，用群眾滿(mǎn)意度來(lái)檢驗(yàn)成效?！辩娏⑽恼f(shuō)，“互助五興”實(shí)施以來(lái)，群眾在困難面前有了主心骨，致富路上有了更多帶路人，參與基層治理的熱情更高，農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
2018年10月28日，湖南省委書(shū)記杜家毫在十八洞村現(xiàn)場(chǎng)考察“互助五興”后，給予高度肯定。2019年春節(jié)長(zhǎng)假后上班第一天，湖南省委常委、組織部長(zhǎng)王少峰夜宿十八洞村，走訪“互助五興”小組，要求在全省推廣這個(gè)好經(jīng)驗(yàn)。
產(chǎn)業(yè)互助，收獲“真金白銀”
產(chǎn)業(yè)興旺，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。在湘西州，產(chǎn)業(yè)互助小組通過(guò)整合土地、資金、技術(shù)等要素，做給群眾看、帶著群眾干，幫助群眾脫貧奔富路。
“昨天龍金妹找到我，問(wèn)她釀的酒為什么發(fā)酸。我上門(mén)一看，原來(lái)是糖化加工方法不對(duì)?！被ㄔh雅酉鎮(zhèn)高務(wù)村后備干部隆九斤告訴記者，他牽頭的互助組內(nèi)有3戶(hù)貧困戶(hù)跟著釀酒，去年各家賺了1萬(wàn)多元?！拔覀儗?duì)酒曲用量、發(fā)酵時(shí)間作了統(tǒng)一規(guī)定。”隆九斤從上海打工回來(lái)后，瞄準(zhǔn)祖?zhèn)鳌鞍葻本疲?zhēng)做到年產(chǎn)4萬(wàn)斤的規(guī)模。
產(chǎn)業(yè)互助，給貧困戶(hù)帶來(lái)了“真金白銀”。古丈縣巖頭寨鎮(zhèn)山棗村書(shū)記張峻逢聘請(qǐng)技術(shù)員，支持組內(nèi)貧困戶(hù)張忠德種植煙葉40畝，年收益數(shù)萬(wàn)元；花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村老黨員龍冬姐互助組內(nèi)的5戶(hù)人家，都跟著龍冬姐辦民宿，坐在家里掙錢(qián)；保靖縣呂洞山鎮(zhèn)的316個(gè)產(chǎn)業(yè)互助組，聯(lián)手解決炒茶技術(shù)不熟、勞動(dòng)力不足等問(wèn)題，使該鎮(zhèn)春茶產(chǎn)值超過(guò)6億元。
花垣縣委常委、組織部長(zhǎng)楊凌認(rèn)為，“互助五興”的本質(zhì)是互助，“你情我愿，有樣學(xué)樣，提升了群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力?！痹摽h補(bǔ)抽鄉(xiāng)吉久村黨員熊志生的互助組內(nèi)有個(gè)農(nóng)戶(hù)叫麻安順，因害怕種吊瓜有風(fēng)險(xiǎn)，不敢投資?！袄下槿ツ昕吹轿曳N的100畝吊瓜賺了50萬(wàn)，再也憋不住了，今年把家里的存款拿了出來(lái)，也種了18畝吊瓜，應(yīng)該能賺6萬(wàn)元?！?/p>
產(chǎn)業(yè)互助，絕不是“吃大鍋飯?！被ㄔh長(zhǎng)樂(lè)鄉(xiāng)鴨八溪村書(shū)記后金峰告訴記者，該村流轉(zhuǎn)了600畝土地種茶葉，按照每個(gè)互助組承包50畝的方式，把600畝地分給12個(gè)互助組經(jīng)營(yíng)，哪個(gè)組管得不好，分紅就差，農(nóng)民感覺(jué)這是“自己給自己干”，積極性就上來(lái)了，108戶(hù)貧困戶(hù)全部參加，茶葉成活率在95％左右。
在生產(chǎn)互助小組的驅(qū)動(dòng)下，全州95%的貧困農(nóng)民掌握了1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)。
德潤(rùn)心田，鄉(xiāng)村新風(fēng)拂面來(lái)
“互助五興”，受益的不僅是群眾，基層干部對(duì)此也贊不絕口：“村里的事做起來(lái)不再那么難了，有人幫忙了?！?/p>
花垣縣雙龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記石娟告訴記者，鎮(zhèn)里828個(gè)互助小組覆蓋3538戶(hù)，“現(xiàn)在辦事效率明顯高了，疫病防控、醫(yī)保繳費(fèi)、土地流轉(zhuǎn)、建設(shè)用地協(xié)調(diào)等，通過(guò)互助小組來(lái)做，省時(shí)省力。”該縣補(bǔ)抽鄉(xiāng)吉久村貧困戶(hù)龍老四，住的是破舊不堪的房子，他所在的互助小組組長(zhǎng)吳正先四處奔走，動(dòng)員本村黨員、青年幫他蓋新房，一下子來(lái)了200多位村民。“我們吃自己的飯，干他家的活，只用了15天就將房子蓋好了，一分工錢(qián)不要，幫他家省了3萬(wàn)多元。”結(jié)工時(shí)，龍老四過(guò)意不去，燒菜備酒，款待鄉(xiāng)鄰。
鄉(xiāng)風(fēng)互助興文明，文明新風(fēng)潤(rùn)心田。在湘西州，各類(lèi)“道德講堂”、山歌苗歌比賽等活動(dòng)，使聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陋習(xí)漸漸失去了市場(chǎng)。公益超市、積分制等創(chuàng)新舉措的實(shí)施，為凡人善舉賦能導(dǎo)航。永順縣高坪鄉(xiāng)場(chǎng)坪村設(shè)立了一家公益超市，每月15日村民可用積分到超市兌換生活用品，積分來(lái)自“互助五興”中的表現(xiàn)，做一次好事記10分，支持公益事業(yè)記20分?！皷|西倒不一定看重，主要是積分少了面子上掛不住，因而村民很在意?！贝逯魅握f(shuō)。
為保障“互助五興”落實(shí)落細(xì)，湘西州還擎起考核“指揮棒”，將“互助”情況納入基層黨建述職評(píng)議內(nèi)容，評(píng)議結(jié)果作為評(píng)選表彰、推選后備干部等重要依據(jù)。
