近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。日前，北京市《關于加強新時代街道工作的意見》出臺，明確提出要按照精簡、效能、便民的原則，綜合設置街道內(nèi)設機構，構建簡約高效的基層管理體制，讓社區(qū)回歸主業(yè)，有更多精力和時間抓服務、抓自治。就進一步加強新時代街道工作，市委書記蔡奇在全市街道工作會上強調(diào)，要堅持把解決群眾身邊問題的實效作為檢驗工作標準，減輕街道負擔，讓街道騰出更多時間抓治理、抓服務。
“上面千條線，下面一根針。”為了把為基層減負落在實處，豐臺區(qū)委要求，一是要持續(xù)轉(zhuǎn)會風改文風，減少基層干部參會，保證每周工作日基層干部“無會日”不少于2天，涉及基層的發(fā)文，要求文件要簡明扼要，接地氣、看得懂、好操作。二是要切實改進調(diào)查研究，領導干部每周至少拿出2天時間深入基層蹲點調(diào)研，改進調(diào)研方式，促進“四不兩直”調(diào)研常態(tài)化。三是要大幅壓縮考核、報表數(shù)量，開展社區(qū)表格專項清理，區(qū)級部門要求社區(qū)填報表格事項由79項精簡為4項。豐臺區(qū)以有效舉措讓基層更好地聚焦主責主業(yè)，激發(fā)基層干部在實干一線更加奮發(fā)有為，用真情和實干打通聯(lián)系服務百姓的“最后一公里”。
“我體會最深的就是一個字——快，市街道工作會議剛結束，我們當天就接到通知開始統(tǒng)計社區(qū)填報表格數(shù)量，立馬兒就收到通知哪些表格保留哪些被刪減了，這執(zhí)行速度趕上中國高鐵了！”宛平城地區(qū)辦事處東關社區(qū)主任楊思雯說。
“可不嘛，騰出來的時間我們都去走訪入戶了，這不，剛剛通過走訪發(fā)現(xiàn)全國雷鋒出租車車隊發(fā)起人王鳳進大姐就住我們轄區(qū)，請她來給我們講講雷鋒精神的傳承，多重要的收獲啊?！蓖鹌匠巧鐓^(qū)書記張玉鳳接著說。
試點先行，先“減負”后“提質(zhì)”
社區(qū)填報表格精簡比例高達94.9%
令街道、社區(qū)工作者感受最深的就是現(xiàn)在社區(qū)填報表格實行“減負”。北京市街道工作會議結束后，豐臺區(qū)立即開展區(qū)級部門社區(qū)填報表格清理規(guī)范工作，真正把社區(qū)從填報各類表格中解放出來，更好地聚焦主責主業(yè)。
馬家堡街道星河苑社區(qū)作為社區(qū)填報表格情況的調(diào)研樣本點，梳理上報社區(qū)填報表格為82項，其中非系統(tǒng)平臺類即需要上報紙質(zhì)表格的為57個，既有年報、季報、月報類表格，也有周報、日報類表格；系統(tǒng)平臺類25項，涉及黨群工作、社區(qū)建設、綜治安全、城市管理、民生保障5個不同方面。
星河苑社區(qū)還將82項表格按照社區(qū)黨委、居委會和服務站不同職責部門進行劃分，在此基礎上，添加經(jīng)費、人員等因素，進一步細化分類，上報后區(qū)級進行反復核對排重，梳理出我區(qū)共有22家單位負責的社區(qū)填報表格79個。隨后，經(jīng)過社區(qū)初篩、街道二篩、區(qū)級三篩及市級審核，豐臺對社區(qū)種類繁多的填報表格進行了清理規(guī)范，由過去的22個部門79項，精簡為4個部門4項，精簡比例為94.9%。
基層工作者回歸本真
踐行以人民為中心的發(fā)展思想服務轄區(qū)百姓
“過去，到了社區(qū)就開始統(tǒng)計、匯總、填表，忙了半天一抬頭中午11點了，一上午困在辦公室里連居民的面兒都見不著，挺難為情的?！鄙鐓^(qū)工作者楊紅這樣說，“現(xiàn)在，我們幾乎天天都能出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，問問獨居的老人有沒有關煤氣，看看小區(qū)的垃圾桶是不是滿了，省得心里老掛念著?！?/p>
2月28日，馬家堡街道雙晨社區(qū)的工作者在入戶中發(fā)現(xiàn)，家住晨光小區(qū)11號樓的張兆峰遇到了讓他頭疼的問題。退休后，由于腿腳不便不能經(jīng)常到社區(qū)參加社區(qū)黨員活動，但他每天都會收看《新聞聯(lián)播》關注國內(nèi)大事小情，最近，他發(fā)現(xiàn)，很多身邊的黨員在學習時，用的是手機上的一個軟件，這對于已經(jīng)75歲高齡的張大爺來說成了難題。于是，他向前來走訪的社區(qū)工作者求助。
社區(qū)書記羅寶東說：“我們不僅能感受到老人想要通過新方式參與黨員活動的迫切心情，更感動于他熱衷學習思想不落伍的勁頭，所以我們?yōu)樗可矶ㄖ屏嗽诰€學習的活動，邀請他下載注冊‘學習強國’的APP，并由入戶的社區(qū)工作者手把手地教會張大爺如何使用這款軟件?！?/p>
前不久，馬家堡東里4號樓的住戶家里暖氣管爆裂，樓里的兩臺電梯泡水停運了，全樓18層159戶居民出行成了大難題。西羅園街道馬家堡東里社區(qū)的工作者一刻沒耽誤，貼出了緊急公告，并召集物業(yè)單位搶修樓梯間照明設備，不讓居民“二次受傷”。他們還及時召集物業(yè)、電梯公司、供暖公司、居民代表開了協(xié)商會。在電梯維修遇到困難時，社區(qū)及時吹響了部門報到的哨子，不到兩天時間，其中的一部電梯已經(jīng)修好運營，剩下的一部電梯在采購配件也可馬上運營。
居民和基層工作者之間這樣的信任和情感是在一聲聲問候關心、一遍遍入戶走訪、一次次服務幫忙中積累下來的。最近，年輕的社區(qū)書記謝青經(jīng)常排在微信運動的步數(shù)排行榜前幾名，在社區(qū)不大的面積里走上兩萬多步，靠的是和居民寒暄打招呼、入戶走訪、安全巡邏、環(huán)境檢查一個也不能少。以前每周入戶一天增加至每周兩天甚至更多，他說：“和居民成為交心的朋友，是我們街道工作者最該堅持的目標?！?/p>
社會認同感、存在感提升
讓社區(qū)工作者為自己的工作而自豪
《關于加強新時代街道工作的意見》的出臺，從健全完善激勵保障制度，重點從選人用人、福利待遇、制度保障等方面，為基層干部送上了“大禮包”。豐臺不少基層工作者都說，干起活來更起勁兒了。他們自我加壓，將這種動力轉(zhuǎn)化為壓力，背負著居民深切的期盼和對美好生活的向往再次揚帆起航。
“過去，家人不了解我的工作，總感覺是鄰里之間婆婆媽媽的那點小事兒，勸我趕緊換個工作?！鄙鐓^(qū)工作者戎靜和記者說，“最近，我總是和家里人聊起現(xiàn)在工作的變化，連家里人都為我高興，說我的工作越來越受到重視了，我頓時就感覺認同感、存在感和自豪感提升了不少?！?/p>
來自山東的劉斌在豐臺的基層社區(qū)工作了整整十年，每天最喜歡和轄區(qū)的居民打交道，這也是大學畢業(yè)的她踏踏實實扎根基層做貢獻的動力。但社工薪資待遇不高的問題一直是劉斌的心結：“十年前我一個月的工資是1280元，那個時候每個月租房就要600多，剩下的錢恨不得把一分錢掰兩半兒花?！弊罱蛾P于加強新時代街道工作的意見》的出臺，讓劉斌解開了心結，更加安心地投入到工作中：“現(xiàn)在我的工資是以前的四倍多，只有好好為居民服務才對得起社會工作者這個稱號。正是和居民相處的情誼，讓我在北京有了滿滿獲得感。我為我的工作而自豪?！?/p>
