盡管過去了15年，但天雄村65歲的老書記楊仕滿依然清晰地記得，與時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在村口的那一次握手。
天雄村是四川省廣元市昭化區(qū)一個(gè)普通而又不平凡的村莊。2004年5月17日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平來到廣元考察浙江對(duì)口幫扶工作，第一站就來到了天雄村。
當(dāng)時(shí)，天雄村是四川省政府確定的全省百個(gè)新村建設(shè)之一，是由浙江省對(duì)口幫扶的新村。如今，天雄村大棚蔬菜發(fā)展到近400畝，每畝年純收入超過1萬元；擺脫貧困后，村里每家每戶都建起了樓房，全村人均純收入14370元……
“如果說我們以前是快步走，2004年以后天雄村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可謂是一路小跑?！币娮C了村里大踏步發(fā)展，楊仕滿深有感觸地說。
不只是天雄村，隨著精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)扶貧讓處于秦巴山區(qū)整體連片貧困地區(qū)的廣元鄉(xiāng)村迸發(fā)出新活力——25.1萬人依托產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，占脫貧人口的80.2%。
實(shí)施“三園聯(lián)動(dòng)”闖出秦巴山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧新路
四川廣元市是川陜革命老區(qū)、秦巴山集中連片貧困地區(qū)，是四川6個(gè)整體納入脫貧攻堅(jiān)的市州之一，全市7個(gè)縣區(qū)均是貧困縣區(qū)。2013年底，廣元市有貧困人口34.82萬人，貧困發(fā)生率14.6%。
如何才能實(shí)現(xiàn)脫貧致富、全面小康的雙重跨越目標(biāo)？
自2013年下半年開始，廣元市委、市政府率先在全國(guó)探索實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，制定實(shí)施《廣元市推進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)扶貧七條措施》等制度。
其中，廣元依托2008年以來在四川省率先啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)打下的培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)，持續(xù)推動(dòng)縣建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、村建“一村一品”示范園、戶建增收脫貧自強(qiáng)園“三園聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)布局。
《太行山上》是“獨(dú)臂斗士”蒼溪縣五龍鎮(zhèn)雙樹村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶馮明武最喜愛的電影?！霸邳S土地上，共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)群眾打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。如今，在黨的帶領(lǐng)下，憑著勤勞的手和勇敢的心，一定能脫貧奔小康。”
憑著一只勤勞的手和一顆勇敢的心向命運(yùn)挑戰(zhàn)，向貧困宣戰(zhàn)。2015年以來，馮明武通過建起“自強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)”，種植紅心獼猴桃80畝，套種蔬菜20畝，并帶動(dòng)6戶貧困戶26名貧困群眾發(fā)展，成為廣元有名的“黨員奔康示范戶”，2018年實(shí)現(xiàn)收入20余萬元。
涵蓋雙樹等貧困村貧困戶169戶422人的三會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建成了紅心獼猴桃園1200畝、羅漢果示范種植園500畝……
目前，廣元市累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園100個(gè)、“一村一品”示范園739個(gè)、增收脫貧自強(qiáng)園5.6萬個(gè)……
有產(chǎn)業(yè)的支撐，今年4月28日，天雄村所在的昭化區(qū)與朝天區(qū)、青川縣一起摘帽退出貧困縣序列。至此，廣元整體連片貧困面貌實(shí)現(xiàn)決定性改變，7個(gè)貧困縣區(qū)有4個(gè)縣（利州區(qū)、昭化區(qū)、朝天區(qū)、青川縣）摘帽，31.3萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至1.4%。
健全“聯(lián)結(jié)機(jī)制”充分釋放貧困群眾增收新動(dòng)能
“我家現(xiàn)流轉(zhuǎn)9畝多土地，改種黃茶效益更好，同時(shí)土地流轉(zhuǎn)出去還有3萬多元凈收入……”一說起茶產(chǎn)業(yè)帶來的好處，旺蒼縣木門鎮(zhèn)三和村一組67歲的孫榮思很開心。
在推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，旺蒼縣堅(jiān)持“戶改場(chǎng)、場(chǎng)入社、社聯(lián)企、企接市”，鼓勵(lì)茶農(nóng)以土地、茶園、產(chǎn)業(yè)扶持資金等“三資”入股新型經(jīng)營(yíng)主體，形成穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)，確保茶農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收。截至今年6月底，旺蒼縣貧困戶1153戶4030人依靠茶葉產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
根據(jù)《廣元市促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民建立更緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的辦法》，該市已建立起以股份合作、訂單生產(chǎn)、支農(nóng)資金股權(quán)量化、集體經(jīng)濟(jì)收益分紅為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，通過推行訂單式、托管式、代養(yǎng)式、入股式、車間式扶貧模式，廣元3200余名新型經(jīng)營(yíng)主體通過利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)3.5萬名貧困戶脫貧增收。
此外，廣元市強(qiáng)化資金投入、科技支撐、人才保障，每年投入產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金10億元以上，發(fā)放扶貧小額信貸22.7億元；培育科技示范戶1.5萬戶、致富帶頭人2478名，吸引2.1萬余人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；深化東西部扶貧協(xié)作，娃哈哈等71家浙江企業(yè)吸納帶動(dòng)3萬余名貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)……
“我們合作社能貸到款，利息這么低，合作社的經(jīng)營(yíng)肯定會(huì)越來越好?！钡靡嬗诮∪穆?lián)結(jié)機(jī)制，朝天區(qū)朝天鎮(zhèn)小山窩藤椒種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人趙清軍回憶說，2017年他們從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用合作社成功辦理“政擔(dān)銀企戶”貸款200萬元，保證了務(wù)工人員工資順利發(fā)放。
目前，該合作社盤活撂荒土地栽種藤椒3000余畝，種植藤椒15萬余株，帶動(dòng)農(nóng)戶262戶（其中貧困戶53戶62人）實(shí)現(xiàn)土地租金、入股分紅、務(wù)工收入等多重收益，戶均增收1.8萬元?！敖衲晷∩礁C藤椒預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量200噸，需要近300個(gè)采摘工連續(xù)采摘1個(gè)月……”趙清軍說。
推進(jìn)“十百千萬”構(gòu)建扶貧產(chǎn)品銷售新體系
“80后”的蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君，以“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”串聯(lián)起城市和鄉(xiāng)村。在李君的帶領(lǐng)下，岫云村周邊59個(gè)村、2882戶農(nóng)戶加入其中，正“通過市場(chǎng)化行為，讓山區(qū)農(nóng)民的勞動(dòng)更有價(jià)值，生活更有尊嚴(yán)”。
同為“80后”的廣元姑娘趙海伶通過農(nóng)村電子商務(wù)，讓青川木耳、竹蓀、香菇、核桃等山里的“寶貝”，走出大山、走進(jìn)市場(chǎng)。
趙海伶和她的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建了自己的品牌“海伶山珍”，與4000多戶農(nóng)戶合作，每年提供1萬多名就業(yè)崗位，在30個(gè)貧困村建立食用菌、藥材基地，帶動(dòng)1200戶3500名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，戶均增收3000余元。
為了確保廣元扶貧產(chǎn)品品質(zhì)，讓更多扶貧產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)商超、車站景區(qū)、酒店餐廳……廣元建立了扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、銷售、質(zhì)量監(jiān)管、物流配送4個(gè)體系。
近年來，廣元堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，正完善提升“6+7”（優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽水產(chǎn)、高山綠色果蔬、特色山珍、富鋅富硒茶葉、道地中藥材6個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，蒼溪紅心獼猴桃、朝天核桃、中藥材、廣元油橄欖、茶葉、劍門關(guān)土雞、生態(tài)生豬肉牛羊7條全產(chǎn)業(yè)鏈）特色產(chǎn)業(yè)體系。
目前，廣元發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)480萬畝，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋7.37萬名貧困戶；認(rèn)定“四川扶貧”集體商標(biāo)用標(biāo)產(chǎn)品349個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了扶貧產(chǎn)品運(yùn)得出、賣得好。
同時(shí)，廣元正大力推進(jìn)“十百千萬”扶貧產(chǎn)品銷售體系建設(shè)，計(jì)劃到2020年底，扶貧產(chǎn)品年銷售額在8000萬元以上的企業(yè)達(dá)10家，銷售扶貧產(chǎn)品的商場(chǎng)、超市達(dá)100家，銷售扶貧產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)門店達(dá)1000家，線上線下銷售扶貧產(chǎn)品的各類經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1萬家。
