吳忠市利通區(qū)山水溝村點(diǎn)點(diǎn)紅草莓種植專(zhuān)業(yè)合作社里，體驗(yàn)親手采摘的游客們傳出歡聲笑語(yǔ)；青銅峽市葉盛鎮(zhèn)蔣灘村瓜菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，村民們喜收“致富瓜”，臉上笑開(kāi)了花；同心縣河西鎮(zhèn)同德村枸杞地里，一顆顆紅枸杞飽滿誘人，村集體扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)出碩果……這一切都是組織與黨員發(fā)力、文化與經(jīng)濟(jì)共舞、物質(zhì)與精神齊飛的成果。

　　看！吳忠大地，目之所及——黨徽，在基層熠熠生輝；黨旗，在鄉(xiāng)村高高飄揚(yáng)。

　　落實(shí)黨建工作責(zé)任確保盡責(zé)有擔(dān)當(dāng)

　　農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，我市各級(jí)黨組織緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，分層級(jí)建立黨組織書(shū)記抓基層黨建成績(jī)、問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“四個(gè)清單”，市委常委會(huì)、黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究解決農(nóng)村基層黨建領(lǐng)域突出問(wèn)題，市委書(shū)記一線調(diào)研抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)等工作，以上率下把農(nóng)村基層黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。

　　研究出臺(tái)“三大三強(qiáng)”行動(dòng)和“兩個(gè)帶頭人”工程等文件，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，明確“任務(wù)書(shū)”，細(xì)化“路線圖”，推動(dòng)農(nóng)村黨建工作守正創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)。制定農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“16條意見(jiàn)”，聚焦5個(gè)突出問(wèn)題，把脈開(kāi)方、靶向治療、破題攻堅(jiān)，推動(dòng)基層黨建和脫貧攻堅(jiān)同向發(fā)力、互促共進(jìn)。

　　以黨內(nèi)集中教育為契機(jī)深化學(xué)習(xí)，持續(xù)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，推動(dòng)基層黨組織和黨員干部跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。結(jié)合組織生活經(jīng)常學(xué)習(xí)，在“三會(huì)一課”、主題黨日中，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為主題主線，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制。

　　各級(jí)職能部門(mén)聞令而動(dòng)、遵令而行，全力將政策、人才、資金、項(xiàng)目投向農(nóng)村……一股蓬勃的力量向農(nóng)村匯聚，抓農(nóng)村夯基礎(chǔ)蔚然成風(fēng)。

　　織密組織網(wǎng)絡(luò)黨的組織和工作全覆蓋

　　黨的十八大以來(lái)，我市以提升基層黨組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，系統(tǒng)謀劃、分類(lèi)施策、整體提升，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。

　　優(yōu)化黨組織設(shè)置方式，積極適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營(yíng)方式等方面的新變化，構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為核心，以龍頭公司、產(chǎn)業(yè)基地、合作組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等為支撐的“一核多元”農(nóng)村組織體系，將511個(gè)行政村優(yōu)化調(diào)整為497個(gè)行政村，跟進(jìn)調(diào)整生態(tài)移民村黨組織，設(shè)立種植養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等功能黨小組1734個(gè)，切實(shí)把農(nóng)村基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　強(qiáng)化黨組織政治功能，認(rèn)真落實(shí)1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、1名第一書(shū)記駐村、1個(gè)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)的“四個(gè)一”整頓措施，推動(dòng)105名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、170名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員直接包抓到村，強(qiáng)基礎(chǔ)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板，農(nóng)村基層黨組織政治功能明顯增強(qiáng)，組織力穩(wěn)步提升。

　　推動(dòng)黨組織晉位升級(jí)，深入實(shí)施農(nóng)村黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng)，亮明農(nóng)村黨組織評(píng)星定級(jí)25項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和11項(xiàng)反向考評(píng)指標(biāo)，縣級(jí)組織部門(mén)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村考核、逐一評(píng)定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的給予降星或撤銷(xiāo)星級(jí)，村干部的任職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與星級(jí)黨組織評(píng)定結(jié)果掛鉤。通過(guò)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)村、縣評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的方式，三星級(jí)以上村黨組織占比逐年提升，2020年評(píng)定三星級(jí)村黨組織227個(gè)、四星級(jí)73個(gè)、五星級(jí)16個(gè)，成功創(chuàng)建黨建示范村316個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，零星級(jí)村黨組織下降到2%以下。

　　建好陣地強(qiáng)堡壘凝心聚力優(yōu)服務(wù)

　　“村部大變樣嘍！”回想過(guò)去，吳忠市利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)吳家溝村黨支部書(shū)記海玉成感慨萬(wàn)千。該村舊村部修建于上世紀(jì)70年代，早就成了“風(fēng)雨樓”。

　　破舊、窄小的辦公場(chǎng)所讓村干部常年流動(dòng)辦公，經(jīng)常出現(xiàn)群眾辦事要滿村找人的尷尬局面，村民也沒(méi)有場(chǎng)地開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)。

　　黨的十八大以來(lái)，我市針對(duì)農(nóng)村黨組織缺人、缺錢(qián)、缺場(chǎng)地問(wèn)題，拿出硬政策、實(shí)舉措，把“真金白銀”投向基層，不斷提升農(nóng)村基層保障服務(wù)能力。

　　管好村級(jí)活動(dòng)陣地，著力解決村級(jí)綜合服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題，“實(shí)施村級(jí)活動(dòng)陣地改造提升行動(dòng)”，對(duì)因移民搬遷、征地拆遷、年久失修等確需新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的，全部進(jìn)行新建、改擴(kuò)建，對(duì)一些配套設(shè)施條件較差的村進(jìn)行集中粉刷、規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，全市497個(gè)村級(jí)陣地全部達(dá)到200平方米以上，配套建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、文化服務(wù)中心等，讓當(dāng)?shù)攸h員群眾在家門(mén)口能夠辦事，讓基層黨組織有資源、有能力、有平臺(tái)為群眾辦實(shí)事好事。

　　用好激勵(lì)保障措施，按照每村至少6萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，每村至少10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)足額配套鄉(xiāng)村治理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政每年安排農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，集中用于打造基層黨組織示范點(diǎn)、整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織、創(chuàng)建遠(yuǎn)程教育示范站點(diǎn)等工作。

　　全面落實(shí)村干部任職補(bǔ)貼、住房公積金、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)、“一肩三挑”村書(shū)記享受1.5倍任職補(bǔ)貼等10項(xiàng)待遇保障，村“兩委”主職干部年平均任職補(bǔ)貼提高至3.42萬(wàn)元，“一肩三挑”村書(shū)記達(dá)5.2萬(wàn)元，五星級(jí)村書(shū)記可達(dá)8.1萬(wàn)元，激勵(lì)奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的干部安心、安身、安業(yè)。

　　“好的環(huán)境，不僅能激發(fā)村干部和黨員的自豪感、歸宿感，增強(qiáng)發(fā)展自信，也增強(qiáng)了服務(wù)群眾、服務(wù)基層的底氣，提振了干事創(chuàng)業(yè)精氣神?！焙Ｓ癯烧f(shuō)。

　　創(chuàng)新機(jī)制謀發(fā)展富民強(qiáng)村惠百姓

　　仲夏，青銅峽市大壩鎮(zhèn)韋橋村人頭攢動(dòng)，趕著端午小長(zhǎng)假城里人紛紛駕車(chē)來(lái)到村子游玩。放眼望去，這邊有人在戲水，那邊有人在采摘，依靠生態(tài)旅游業(yè)，韋橋村人真正實(shí)現(xiàn)了“家門(mén)口就能賺錢(qián)”的夢(mèng)想。

　　“村里這幾年大變樣，主要?dú)w功于有個(gè)強(qiáng)有力的村黨支部?！贝迕駛円徽Z(yǔ)道破村子發(fā)展的秘訣。從以前的貧困村到如今的“明星村”，韋橋村村黨支部著力發(fā)揮“一線指揮部”作用，著力黨建富民強(qiáng)村，著力改革創(chuàng)新，村莊迎來(lái)了巨大的變化，這也成為我市農(nóng)村基層黨建工作引領(lǐng)“百姓富、生態(tài)美”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　我市牽住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)822名村黨組織成員兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，推動(dòng)支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。

　　鹽池縣采取縣鄉(xiāng)簽訂責(zé)任書(shū)、進(jìn)度周匯報(bào)和安排縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織書(shū)記、駐村第一書(shū)記“N+1”包抓等措施，推動(dòng)30個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成達(dá)效，全縣102個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上。

　　爭(zhēng)取中央、自治區(qū)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目361個(gè)、資金4.5億元，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等形式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入低于1萬(wàn)元的335個(gè)“空殼村”全部“清零”，497個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民，不斷提升村黨組織凝聚服務(wù)群眾能力。

　　選配精兵強(qiáng)將扛起鄉(xiāng)村振興重任

　　農(nóng)村富不富，關(guān)鍵就看黨員干部強(qiáng)不強(qiáng)。今年，我市圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作，選出了“扛硬人”，配出了“好班子”。

　　“我是前年5月通過(guò)利通區(qū)公開(kāi)選任回村任職的，雖然一年多時(shí)間，但是村里的父老鄉(xiāng)親對(duì)我這個(gè)‘新人’寄予厚望。這次村黨支部換屆選舉，所有黨員都為我投了票，滿票當(dāng)選更讓我堅(jiān)定了帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的信心和決心！”吳忠市利通區(qū)高閘鎮(zhèn)韓橋村黨支部書(shū)記祝軍說(shuō)。

　　“經(jīng)過(guò)‘兩推一選’，兩名年輕的致富帶頭人和退役軍人進(jìn)入黨支部班子，這兩位去年作為村級(jí)后備力量，通過(guò)‘黨校、高校、企業(yè)’進(jìn)行‘三位一體’模式培訓(xùn)，為基層黨組織建設(shè)輸入新鮮血液。”鹽池縣大水坑鎮(zhèn)馬坊村黨支部書(shū)記宗勝彬說(shuō)。

　　黨的十八大以來(lái)，我市突出基層導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭培養(yǎng)，打造農(nóng)村干部“選育管用”全鏈條機(jī)制，推動(dòng)更多干部人才到農(nóng)村施展才華、在一線干事創(chuàng)業(yè)。

　　在持續(xù)抓好村“兩委”班子建設(shè)時(shí)，我市充分運(yùn)用實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”工程成果，全面實(shí)行村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理，實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)，每年分層分級(jí)分類(lèi)對(duì)縣鄉(xiāng)黨組織書(shū)記、組織委員、村“兩委”班子成員等進(jìn)行示范培訓(xùn)，不斷優(yōu)化村“兩委”班子成員結(jié)構(gòu)。

　　在今年的換屆選舉中，“兩委”成員呈現(xiàn)“一降兩升”，村“兩委”成員平均年齡43歲，較上屆下降2.2歲，35歲以下人數(shù)較上屆提高10.5%，大專(zhuān)以上學(xué)歷人數(shù)較上屆提高14.8%。同時(shí)，建立“書(shū)記培養(yǎng)書(shū)記”責(zé)任機(jī)制，縣鄉(xiāng)村逐級(jí)建立村級(jí)后備力量人才庫(kù)546個(gè)2238人、村書(shū)記后備人才1435人。

　　今年4月初，吳忠市結(jié)合不同村的區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)情況，分肉牛養(yǎng)殖、設(shè)施溫棚、鄉(xiāng)村旅游等10個(gè)專(zhuān)題，分批次開(kāi)展培訓(xùn)，培訓(xùn)設(shè)置黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神、馬克思主義民族觀宗教觀等必修課，還針對(duì)性設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展課程，運(yùn)用專(zhuān)題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、座談交流等方式開(kāi)展培訓(xùn)，同步匹配6條現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)路線32個(gè)觀摩點(diǎn)。在師資安排上，邀請(qǐng)自治區(qū)有關(guān)廳局干部作專(zhuān)題講座，市縣黨校骨干教師作理論輔導(dǎo)，市直部門(mén)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)骨干作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，設(shè)立書(shū)記講堂，邀請(qǐng)優(yōu)秀黨組織書(shū)記現(xiàn)身說(shuō)法，組織學(xué)員開(kāi)展分組討論，收集意見(jiàn)建議154條，著力打造懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興骨干隊(duì)伍。

　　堅(jiān)持人往基層走、勁往基層使，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，每年選派一批科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職相對(duì)穩(wěn)定。著眼培養(yǎng)幫帶能夠長(zhǎng)期帶領(lǐng)群眾、推動(dòng)持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村骨干力量，先后選派一批大學(xué)生“村官”、選調(diào)生、駐村干部到村任職，定崗定責(zé)、嚴(yán)格管理，通過(guò)督查調(diào)研、定期調(diào)度、述職考核等方式，推動(dòng)他們認(rèn)真履行崗位職責(zé)。目前有674名駐村干部和110名選調(diào)生在村工作，為助力鄉(xiāng)村振興繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。

　　扎實(shí)開(kāi)展百千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程，依托新型職業(yè)農(nóng)民、高素質(zhì)農(nóng)民培育等項(xiàng)目，累計(jì)培育農(nóng)村實(shí)用人才2.18萬(wàn)人，培育有機(jī)水稻包立新、富硒蘋(píng)果王玉靜等“土專(zhuān)家”“田秀才”先進(jìn)典型。支持黨員創(chuàng)辦致富項(xiàng)目366個(gè)，加大項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面支持力度，新任村“兩委”班子成員中致富能手占42%，黨員致富帶頭人與建檔立卡貧困戶組建幫扶對(duì)子1萬(wàn)余對(duì)，引導(dǎo)黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作示范。

　　完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制使基層充滿活力

　　求木之長(zhǎng)者，必固其根本。強(qiáng)化黨建工作，就是鄉(xiāng)村治理的固本之舉。

　　在鹽池縣皖記溝村，一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘，黨建真正成了引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大引擎。

　　皖記溝村在近幾年得到了很多榮譽(yù)：鄉(xiāng)村振興先進(jìn)村、全區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。我市把黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)也放在這里，調(diào)研和觀摩近3000次。

　　近年來(lái)，鹽池縣全面推行四級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，在119個(gè)行政村（社區(qū)）建“網(wǎng)”，2009個(gè)自然村、小區(qū)、獨(dú)棟樓等自然單元?jiǎng)潯案瘛保?8487戶村民（居民）定“子”，構(gòu)建起了“橫向到邊、縱向到底”的立體式基層治理管理體系。

　　始終圍繞黨在各時(shí)期的中心任務(wù)展開(kāi)工作，是基層治理的主旋律。黨的十八大以來(lái)，我市堅(jiān)持治理重心下移、力量下沉，扎實(shí)開(kāi)展“六個(gè)先鋒”示范引領(lǐng)行動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興、基層治理，不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化。

　　積極探索嵌入式黨組織設(shè)置模式，大力推行“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈”做法，在農(nóng)村設(shè)立自然村黨小組1299個(gè)，堅(jiān)持“一個(gè)村民小組劃分一個(gè)網(wǎng)格”的原則，全市497個(gè)村劃分3867個(gè)網(wǎng)格，補(bǔ)充了一批農(nóng)村專(zhuān)（兼）職網(wǎng)格員，推動(dòng)黨的組織覆蓋向?qū)I(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等治理空白點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)了黨組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中。

　　今年年初，吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)柳泉村第六網(wǎng)格員謝仁義入戶走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)村民周文明頭部受傷嚴(yán)重，經(jīng)詢(xún)問(wèn)，系打工時(shí)受傷所致，今后數(shù)年內(nèi)無(wú)法從事體力勞動(dòng)。

　　謝仁義迅速將這一情況上報(bào)村“兩委”班子?？紤]到周文明是家里的“頂梁柱”，上有老、下有小，柳泉村從村集體收入中拿出3000元進(jìn)行救助。

　　“不是周文明向村里要救助，而是村里主動(dòng)救助了他?！绷妩h支部書(shū)記王強(qiáng)說(shuō)，網(wǎng)格化管理能讓村里早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，贏得主動(dòng)權(quán)，將問(wèn)題解決在萌芽階段。

　　近年來(lái)，紅寺堡區(qū)實(shí)施“135”基層社會(huì)治理模式，構(gòu)建起城鄉(xiāng)治理一張網(wǎng)，將各部門(mén)延伸到基層的涉及社會(huì)治理的黨建引領(lǐng)、脫貧攻堅(jiān)、矛盾糾紛等24大類(lèi)57項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)全部納入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)一格多能、組團(tuán)服務(wù)，確保基層治理“耳聰目明”。

　　堅(jiān)持上減下補(bǔ)，持續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)擴(kuò)能、擴(kuò)編增人，在全市全面推開(kāi)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦四中心”、街道“四辦三中心”設(shè)置。青銅峽市在試點(diǎn)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道編制由改革前的435個(gè)增加為改革后的608個(gè)，平均漲幅40%。按照基層管理有需求、能承接、管得好的原則，將民生保障、環(huán)境保護(hù)等97項(xiàng)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)，梳理出鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及教育、民政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域101項(xiàng)權(quán)責(zé)清單，明確行政執(zhí)法權(quán)限，確保鎮(zhèn)街集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。

　　一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘。伴隨著我市基層黨建工作的深入推進(jìn)，點(diǎn)點(diǎn)民心不斷凝聚、股股民力不斷匯集，最終集聚的，是向前的不竭動(dòng)力，是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。