聯(lián)村黨委“聯(lián)”出新動(dòng)能
2021-06-24 10:19:00  來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)  作者:劉久鋒 龍小敏  
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  烏當(dāng)區(qū)新堡布依族鄉(xiāng)第六屆新堡“謝牛節(jié)”暨王崗“庖湯季”啟幕活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),美味的長(zhǎng)桌宴吸引不同年齡段的市民紛紛參與體驗(yàn)。韋登亮攝

  入夏的貴陽(yáng),青山如黛,綠樹成蔭。穿行其中,清風(fēng)拂面,“爽爽”之意由心而生。

  近年來(lái),貴州省貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)新堡布依族鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村振興過程中,依托當(dāng)?shù)夭家雷逦幕Y源,按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相鄰、資源共享、發(fā)展互促”的原則,分區(qū)域成立聯(lián)村黨委,探索出一條“黨建統(tǒng)領(lǐng)、自治基礎(chǔ)、德治補(bǔ)充、法治保障、智治提效”的社會(huì)治理新模式,走出了一條農(nóng)村集約集聚發(fā)展、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新路子。

  聯(lián)建連民心

  “兒子女兒有時(shí)候還不如他們來(lái)得勤快?!蓖鯈彺宓睦先藗儗?duì)聯(lián)村黨委成員有著極高的評(píng)價(jià),在王崗村人心中,聯(lián)村黨委更像是沒有血緣關(guān)系的親人。

  村民口中的“聯(lián)村黨委”是當(dāng)?shù)亟陙?lái)探索的基層黨組織發(fā)展新模式。烏當(dāng)區(qū)委組織部部長(zhǎng)喻應(yīng)雄介紹,實(shí)行以“村行政區(qū)域不變、村民自治主體不變、集體資產(chǎn)資源權(quán)屬不變,財(cái)務(wù)管理獨(dú)立建賬、獨(dú)立核算、獨(dú)立收支,工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一考評(píng)”為主要內(nèi)容的“三不變、三獨(dú)立、三集中”做法,建立聯(lián)村黨組織,實(shí)施“定期聯(lián)席會(huì)議、定點(diǎn)辦公輪班、民主議事決策、強(qiáng)化民主監(jiān)督、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)”等工作制度,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理的制度化、規(guī)范化。

  聯(lián)村黨委實(shí)行班子成員包保到村、部門人員包保到組、村干部包保到戶,全體鄉(xiāng)、村干部主動(dòng)上門問急事、難事、愁事,全覆蓋走訪留守兒童、留守老人、困難戶和其他特殊群體,用“三問四訪”提升為民服務(wù)水平。一年來(lái),王崗村聯(lián)村黨委的一舉一動(dòng)都深入民心,共幫助群眾100余人次,解決和辦理實(shí)事30余件,贏得了村民信賴。

  近年來(lái),王崗村通過開展房屋立面改造、衛(wèi)生廁所改造、村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方式,結(jié)合持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,認(rèn)真落實(shí)“兩不愁三保障”具體要求,在惠民利民政策供給上加大力度,在提升基礎(chǔ)設(shè)施水平上加大投入,在營(yíng)造整潔環(huán)境上提高標(biāo)準(zhǔn),為打造人民滿意的小康生活而努力。

  “我們這里以前蓄不住水,莊稼長(zhǎng)不起來(lái),喝水也成困難!”王崗村村民花永蓮回憶?!笆濉逼陂g,為解決群眾季節(jié)性缺水問題,王崗村前后投入87萬(wàn)元完善飲水工程。水通了,日子就“活”了,如今花永蓮在村里開起了農(nóng)家樂,日子越過越紅火。

  “以前主要靠打零工賺錢,哪里有事情做就去哪里,有一天沒一天地干,收入非常不穩(wěn)定,還不能照顧家人,難熬得很!”花興江在經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂之前,以務(wù)工為生。在聯(lián)村黨委號(hào)召下,他嘗試返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),沒有經(jīng)驗(yàn)就去學(xué),沒有技術(shù)聯(lián)村黨委就請(qǐng)老師來(lái)教。通過努力,一手好廚藝成了如今花興江留住來(lái)往游客的“秘密武器”。每到晚上結(jié)算收入時(shí),他總會(huì)笑中含淚,感嘆好日子終于奮斗出來(lái)了。

  如今,王崗村已有75人像花永蓮和花興江一樣,通過聯(lián)村黨委組織開展的職業(yè)技能培訓(xùn),成功創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。

  聯(lián)治連治理

  “以前大家都是自掃門前雪,自家院子里干干凈凈的,一走出院子就落不下去腳?,F(xiàn)在,村民人人都有發(fā)言權(quán),好的建議還會(huì)通過聯(lián)村黨委推廣?!钡谝宦?lián)村黨委書記陳華介紹。

  走進(jìn)馬頭村,一棟棟民房錯(cuò)落分布,平坦干凈的鄉(xiāng)村道路穿梭其間。走進(jìn)一戶正在打掃的村民家,院子里滿是花香,不遠(yuǎn)處的停車場(chǎng)整齊地停滿了車輛。

  “現(xiàn)在我家6月份的房都不剩幾間了。六七月份有很多省外游客過來(lái)包月住?!薄耙婚g房”民宿負(fù)責(zé)人羅春伍嘴角揚(yáng)著笑容。

  “我們接到投訴,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的話,會(huì)按照規(guī)定進(jìn)行處罰。規(guī)矩是大家一起定的,大部分情況下都會(huì)自覺遵守,不用擔(dān)心惡性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生。”陳華針對(duì)市場(chǎng)規(guī)范問題回答道。

  為了讓善于治家的布依人同樣善于治村,在村“兩委”帶頭下,馬頭村依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)等契機(jī),鼓勵(lì)開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類活動(dòng)。

  聯(lián)村黨委從村規(guī)民約出發(fā),整合黨建工作力量,激發(fā)群眾參與主動(dòng)性,進(jìn)一步推進(jìn)了基層社會(huì)治理提升。實(shí)行村民積分管理,采取“村級(jí)大喇叭”“公告紅黑榜”和微信公眾號(hào)、微信小程序等形式,對(duì)村規(guī)民約規(guī)定事項(xiàng)的遵守和違反情況進(jìn)行通報(bào),褒獎(jiǎng)?wù)娴湫停毓夥疵姘咐?,遏制陳?guī)陋習(xí)。

  “紅黑榜的目的是樹立典型,讓大家有目標(biāo),以學(xué)習(xí)先進(jìn)為榮,以違反規(guī)定為恥,逐步把規(guī)矩意識(shí)、法制意識(shí)入腦入心。推先進(jìn)和典型,才能讓大家有學(xué)習(xí)的目標(biāo),才會(huì)人人都爭(zhēng)當(dāng)榜樣?!标惾A對(duì)于“公告紅黑榜”有著更深的思考。

  聯(lián)享連產(chǎn)業(yè)

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的生命線。聯(lián)村黨委在統(tǒng)籌資源要素利用、破除“小弱散”村發(fā)展瓶頸、連片推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興等方面,顯現(xiàn)出重要的實(shí)踐意義。

  “通過兩個(gè)聯(lián)村黨委的組建,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)7個(gè)行政村的基層黨組織,統(tǒng)籌村莊建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套等,實(shí)現(xiàn)聯(lián)建村抱團(tuán)發(fā)展,達(dá)到資源效益最大化?!毙卤むl(xiāng)黨委書記張俊妍說。

  “在旅游沿線形成原生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶,葡萄、果桑、羊肚菌、鐵皮石斛、林下土雞等種養(yǎng)規(guī)模達(dá)8600畝,今年完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1787畝。馬頭村1200余畝葡萄基地覆蓋3個(gè)村民小組,平均畝產(chǎn)能達(dá)到1000斤左右,僅2020年就創(chuàng)收500余萬(wàn)元?!闭f到新堡鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,副鄉(xiāng)長(zhǎng)花全心里面底氣十足。

  通過引導(dǎo)各村整合類別相近的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一體化布局、差異化發(fā)展,新堡鄉(xiāng)聯(lián)村黨委以打造鄉(xiāng)村旅游綜合體為載體,立足聯(lián)建村資源優(yōu)勢(shì),規(guī)劃打造了鄉(xiāng)村生活、觀光養(yǎng)生、精品民宿等特色板塊,形成了“一村一景、連片發(fā)展”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)組群。

  “旅游業(yè)是我們的重頭戲之一,農(nóng)家樂的發(fā)展主要就是依托旅游業(yè)的發(fā)展,來(lái)的人多了,農(nóng)家樂收入自然就高了。新堡有少數(shù)民族的特色在,相較于很多地方來(lái)說,底蘊(yùn)至少是可以挖掘的。”張俊妍說。

  王崗村以庖湯美食為資源基礎(chǔ),打造集觀光、休閑、游樂、銷售為一體的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)帶,將“三盤四碟八大碗”傳統(tǒng)菜系作為特色,聯(lián)合馬頭葡萄采摘園、長(zhǎng)坡羊肚菌等產(chǎn)業(yè),形成“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬吃庖湯”的鄉(xiāng)村旅游格局。

  在聯(lián)村黨委引領(lǐng)下,當(dāng)?shù)卮迕裨诮?jīng)濟(jì)收入上看到了實(shí)實(shí)在在的希望。通過入股楓葉谷度假區(qū)、修建停車場(chǎng)等方式,王崗村每年集體經(jīng)濟(jì)收入可穩(wěn)定在14萬(wàn)元左右。

  通過對(duì)旅游服務(wù)配套設(shè)施的完善,新堡鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)43家農(nóng)家樂和民宿進(jìn)行了提升改造。目前,僅王崗村農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶就有32戶,年接待游客達(dá)20余萬(wàn)人次,年利潤(rùn)均超10萬(wàn)元。2020年,新堡鄉(xiāng)旅游收入達(dá)16.47億元,農(nóng)民人均純收入近2.4萬(wàn)元。

責(zé)編:車婧
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