“有的農(nóng)村孩子刷短視頻已到‘走火入魔’的地步了?！比珖?guó)人大代表、四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記、村委會(huì)主任李君在工作生活中接觸了很多未成年人。
他發(fā)現(xiàn)，未成年人刷短視頻時(shí)，經(jīng)常遇到虛假和低俗信息，包括炫富、鋪張浪費(fèi)、躺平等。部分短視頻創(chuàng)作者刻意設(shè)計(jì)一些不良內(nèi)容，主要為了博人眼球，毫無(wú)底線，甚至專門“套路”未成年人。
他認(rèn)為，這樣的內(nèi)容對(duì)于未成年人的影響極大，不利于未成年人價(jià)值觀的形成，“甚至對(duì)他們‘三觀’的確立有非常大的影響?！?/p>
近年來(lái)，短視頻平臺(tái)發(fā)展得如火如荼，依托于短視頻下的衍生內(nèi)容，例如短視頻營(yíng)銷、短視頻帶貨、短視頻+直播等模式逐步出現(xiàn)，依靠短視頻平臺(tái)的各類內(nèi)容創(chuàng)作者、直播主播數(shù)量也以雨后春筍之勢(shì)迅速擴(kuò)大。
但隨之而來(lái)的是眾多問題。虛假低俗內(nèi)容充斥網(wǎng)絡(luò)、算法推送讓人愈加沉迷、“青少年模式”形同虛設(shè)……今年全國(guó)兩會(huì)，有代表委員認(rèn)為，亟須規(guī)范整治網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)，為未成年人營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
門檻低、內(nèi)容俗、精準(zhǔn)推送短視頻平臺(tái)“青少年模式”形同虛設(shè)
“短視頻平臺(tái)準(zhǔn)入門檻低，對(duì)內(nèi)容創(chuàng)作者身份并沒有嚴(yán)格的限制，什么人都可以成為內(nèi)容創(chuàng)作者。”說(shuō)起短視頻低俗內(nèi)容問題，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長(zhǎng)姜耀東一針見血地指出。
他認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)有保證的基礎(chǔ)上，利用一部智能手機(jī)就可以完成視頻拍攝、制作、發(fā)布等一系列流程，因此短視頻平臺(tái)的低俗內(nèi)容、色情擦邊內(nèi)容、非專業(yè)人士指導(dǎo)專業(yè)內(nèi)容等不良情況非常普遍。
《2021年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，2021年我國(guó)未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.91億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)96.8%，而未成年網(wǎng)民中經(jīng)常在互聯(lián)網(wǎng)上看短視頻的比例為47.6%，視頻、短視頻平臺(tái)已成為當(dāng)前未成年人獲取新聞事件、重大消息的主要渠道之一，其內(nèi)容質(zhì)量會(huì)對(duì)未成年人思想觀念產(chǎn)生潛移默化影響。
“除了門檻低，內(nèi)容低俗之外，我還發(fā)現(xiàn)短視頻平臺(tái)的推送有問題。”李君在調(diào)研中了解到，很多未成年人打開短視頻平臺(tái)，平臺(tái)就會(huì)推送一些低俗的短視頻或直播表演，內(nèi)容不堪入目，甚至還誘導(dǎo)未成年人點(diǎn)贊、打賞、消費(fèi)?！斑@些平臺(tái)極不負(fù)責(zé)任，通過算法推送，精準(zhǔn)地把低俗內(nèi)容讓未成年人看到，他們看得越多推薦的就越多，陷入無(wú)限循環(huán)?！?/p>
姜耀東舉例說(shuō)，用戶就像一個(gè)小孩，AI算法為用戶推薦內(nèi)容就像是糖果，小孩無(wú)法抵抗糖果的吸引力。
“但每天不停地吃糖，對(duì)小孩來(lái)說(shuō)真的是一件好事嗎？不停地被算法喂養(yǎng)內(nèi)容，最終小孩會(huì)長(zhǎng)成什么模樣呢？”他認(rèn)為，在實(shí)際生活中，成年人都無(wú)法抵抗短視頻平臺(tái)AI算法的推薦而沉迷于其中，未成年人就更加無(wú)法抵抗。
近年來(lái)，相關(guān)部門出臺(tái)了各種管理辦法對(duì)短視頻平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范和整治。新修訂的未成年人保護(hù)法增設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提出未成年人保護(hù)相關(guān)的明確要求，短視頻平臺(tái)也推出了“青少年模式”供用戶自行選擇，在幫助未成年人減少網(wǎng)絡(luò)依賴和網(wǎng)絡(luò)不良信息方面發(fā)揮了積極作用。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管85.9%的未成年人和91.6%的家長(zhǎng)都知道青少年模式，但設(shè)置過青少年模式的未成年人和家長(zhǎng)均不到五成，四成家長(zhǎng)認(rèn)為青少年模式效果不夠明顯，一成未成年網(wǎng)民表示對(duì)青少年模式不滿意。
探索多元監(jiān)管舉措 加大平臺(tái)違規(guī)懲罰力度
姜耀東建議，想要規(guī)范整治短視頻平臺(tái)，為未成年人營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，就要探索多元監(jiān)管舉措。他建議進(jìn)一步細(xì)化平臺(tái)內(nèi)容，專業(yè)領(lǐng)域短視頻內(nèi)容只能由完成專業(yè)認(rèn)證的人員提供。
“進(jìn)行實(shí)名登記和認(rèn)證，一方面可以對(duì)短視頻內(nèi)容提供者自身起到警醒作用；另一方面，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法現(xiàn)象，相關(guān)責(zé)任單位可在第一時(shí)間準(zhǔn)確迅速找到責(zé)任人對(duì)其進(jìn)行處理?！彼f(shuō)。
“在平臺(tái)用戶進(jìn)行身份認(rèn)證后，要對(duì)未成年用戶強(qiáng)制開啟青少年模式?！苯珫|認(rèn)為，短視頻平臺(tái)目前所使用的青少年模式只在用戶每天第一次打開平臺(tái)時(shí)進(jìn)行提醒，且是由用戶自行選擇。如果平臺(tái)要求用戶進(jìn)行身份認(rèn)證，針對(duì)完成身份認(rèn)證的用戶，平臺(tái)可根據(jù)身份認(rèn)證對(duì)未成年用戶開啟青少年模式。
而針對(duì)沒有進(jìn)行身份認(rèn)證的用戶，平臺(tái)可默認(rèn)該用戶進(jìn)入青少年模式，“這樣可以最大范圍地保護(hù)未成年人瀏覽適齡內(nèi)容”。
在內(nèi)容推送方面，姜耀東認(rèn)為，平臺(tái)對(duì)于未成年用戶的算法推送機(jī)制應(yīng)區(qū)別于成年人用戶，不應(yīng)該無(wú)限制地給根據(jù)喜好向未成年用戶推薦視頻，導(dǎo)致未成年人沉迷平臺(tái)。
姜耀東認(rèn)為，同時(shí)還要設(shè)置明顯的觀看時(shí)長(zhǎng)提醒，引導(dǎo)青少年有節(jié)制地觀看短視頻?！白钪匾氖羌哟髴吞幜Χ龋?zé)任由短視頻平臺(tái)和主播共同承擔(dān)。”
2022年6月22日，國(guó)家廣播電視總局、文化和旅游部共同制定了《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》，短視頻行業(yè)有所好轉(zhuǎn)，但不良短視頻內(nèi)容生存的土壤并未發(fā)生根本改變，依然頻頻爆出各種事件，李君認(rèn)為主要原因在于平臺(tái)承擔(dān)的責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
他舉例說(shuō)，在目前的處理過程中，沒有經(jīng)過專業(yè)或者身份認(rèn)證的賬號(hào)大量存在，如許多發(fā)布穿著白大褂的人講解傳播醫(yī)學(xué)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)的賬號(hào)，而對(duì)不當(dāng)視頻的處罰時(shí)，經(jīng)常僅限于對(duì)違規(guī)內(nèi)容創(chuàng)作者的處罰。
他認(rèn)為，平臺(tái)的收入并沒有受到損失，當(dāng)監(jiān)管和處罰內(nèi)容創(chuàng)作者時(shí)，提供“舞臺(tái)”的平臺(tái)就會(huì)坐享其成，毫發(fā)無(wú)損，“這樣只會(huì)鼓勵(lì)他們默許更多主播的違規(guī)創(chuàng)作行為，并以各種理由推搪本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?！?/p>
李君建議，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的虛假和低俗短視頻進(jìn)行全面徹底清理，對(duì)惡意創(chuàng)作和傳播虛假低俗內(nèi)容的創(chuàng)作者進(jìn)行封殺，還要追求平臺(tái)的連帶責(zé)任。
姜耀東也認(rèn)為，除了違規(guī)視頻下架外，不僅違規(guī)主播、內(nèi)容創(chuàng)作者本人要受到相關(guān)懲處，所在平臺(tái)也要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任，從而讓平臺(tái)主播不敢、不想、不能有違規(guī)違法行為，也讓平臺(tái)對(duì)主播的違法違規(guī)行為有切膚之痛，在源頭上切斷不良行為的產(chǎn)生。
