天臺(tái)縣平橋鎮(zhèn)張思、峇溪等村開(kāi)展“一園+五村”黨建聯(lián)建，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)。

　　五指張開(kāi)有長(zhǎng)短，攥成拳頭有力量。記者近日在浙江采訪發(fā)現(xiàn)，浙江農(nóng)村基層，村與村，村與企業(yè)、高校等主體，通過(guò)以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方式，推進(jìn)組織聯(lián)建、發(fā)展聯(lián)促、治理聯(lián)抓、服務(wù)聯(lián)享，黨建聯(lián)建工作不斷走深走實(shí)，成為產(chǎn)業(yè)興、百姓富、村域治的“關(guān)鍵之招”。

　　抱成團(tuán)走更遠(yuǎn)

　　今年7月，浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)“大余村”在全球范圍內(nèi)招募合伙人，吸引了一批人才、公司、機(jī)構(gòu)來(lái)“大余村”創(chuàng)業(yè)，目前項(xiàng)目路演正在分批次進(jìn)行。

　　“跳出余村發(fā)展余村，是我們發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的思路?！碧旎钠烘?zhèn)黨委委員、余村村黨支部書記汪玉成說(shuō)，余村面積4.86平方公里，資源、人才有限，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，余村聯(lián)合天荒坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊的山河、銀坑、馬吉、橫路四村，形成“大余村”，梳理出10萬(wàn)平方米創(chuàng)業(yè)空間、2萬(wàn)平方米廠房、近6萬(wàn)畝竹林和農(nóng)田，向各類人才伸出橄欖枝。

　　一個(gè)村辦不了的事，通過(guò)黨建聯(lián)建，由幾個(gè)村資源共享、利益共謀，實(shí)現(xiàn)了集中力量辦大事的目標(biāo)。

　　黨建聯(lián)建，就是著眼增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織功能，在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃管理體制、不改變?cè)悬h組織隸屬關(guān)系和功能形態(tài)前提下，采取以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方式，推動(dòng)基層黨組織結(jié)對(duì)互促。像“大余村”，就是以余村為龍頭，輻射帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)發(fā)展的典型。而長(zhǎng)興縣李家巷鎮(zhèn)石泉村則不一樣，它選擇與企業(yè)搭伙，做大產(chǎn)業(yè)蛋糕。

　　石泉村擁有1500年歷史，村內(nèi)古建筑有十幾棟，然而一直沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)利用。去年4月，經(jīng)鎮(zhèn)里牽線，石泉村與上海思爾騰集團(tuán)成立新公司經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游?！拔覀儾扇?guó)有資本、地方政府資本、村集體資本合資的形式，成立了長(zhǎng)興思騰科技服務(wù)有限公司，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商引資，期望把石泉村打造成鄉(xiāng)村振興的樣板、村民共同富裕的示范?！贝妩h委書記李劍勇向記者介紹，思騰公司一年為村集體帶來(lái)40萬(wàn)元收入，能夠消化掉村莊的運(yùn)維成本，村里的幾處古宅也被翻新成年輕人時(shí)下喜歡的劇本殺館、小酒館等，充滿活力。

　　以強(qiáng)帶弱或是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，黨建聯(lián)建堅(jiān)持自主自愿、務(wù)實(shí)管用，找準(zhǔn)聯(lián)建各方的契合點(diǎn)。有以強(qiáng)村（社區(qū)）、龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，輻射帶動(dòng)周邊的龍頭帶動(dòng)型，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展相近村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)等開(kāi)展聯(lián)建的產(chǎn)業(yè)鏈接型，還有毗鄰協(xié)作型、飛地抱團(tuán)型、社區(qū)共建型、項(xiàng)目牽引型、結(jié)對(duì)幫促型等等。黨建聯(lián)建的觸角延伸到浙江鄉(xiāng)村的肌理，根深葉茂。

　　村強(qiáng)了民富了

　　黨建聯(lián)建機(jī)制，聚焦一體布局融合發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)同共治、走親連心組團(tuán)服務(wù)，突出實(shí)踐實(shí)效強(qiáng)化功能作用，著力打造黨建引領(lǐng)的發(fā)展共同體、治理共同體、幸福共同體。

　　記者在浙江多地采訪，切身感受到黨建聯(lián)建帶來(lái)的真實(shí)可感的變化、實(shí)實(shí)在在的好處。

　　村集體收獲真金白銀——

　　天氣轉(zhuǎn)寒，到安吉縣孝豐鎮(zhèn)的山間營(yíng)地看雪是一件浪漫的事。2020年，孝豐鎮(zhèn)夏陽(yáng)村率先在長(zhǎng)三角地區(qū)做出了露營(yíng)村的名氣。2021年8月，以嚴(yán)格保護(hù)飲用水源為前提，賦石水庫(kù)管理所與夏陽(yáng)、賦石、赤塢三個(gè)村開(kāi)展“一庫(kù)三村”黨建聯(lián)建，簽訂聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議，同時(shí)組建安吉赤夏賦強(qiáng)村富民公司，利用庫(kù)尾及下游濱水生態(tài)景觀、周邊珍貴觀賞樹(shù)種等自然資源，抱團(tuán)打造“露營(yíng)+”產(chǎn)業(yè)。

　　目前，三村共有營(yíng)地12個(gè)，定位各有側(cè)重，并延展出更多的配套業(yè)態(tài)。他們的制勝一招是，主動(dòng)與小紅書、攜程、游俠客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，吸引7家知名戶外露營(yíng)品牌及運(yùn)營(yíng)公司入駐，合力把偏遠(yuǎn)山村變成“時(shí)尚達(dá)人聚集地”，實(shí)現(xiàn)村集體收入快速增長(zhǎng)。僅一年時(shí)間，村里就增收超過(guò)50萬(wàn)元。

　　群眾就業(yè)增收——

　　強(qiáng)村目的是富民。村企聯(lián)建的結(jié)晶——共富工坊，眼下在浙江全省基層得以全面推廣。浙江省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村，送項(xiàng)目到村、送就業(yè)到戶、送技能到人，村民可以在共富工坊里實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”。

　　在臺(tái)州市黃巖區(qū)寧溪鎮(zhèn)上檜村的小橘燈·共富工坊，有20多位村民在做杯蓋。這個(gè)工坊是去年3月，鎮(zhèn)村干部主動(dòng)跑腿招商，與黃巖希樂(lè)集團(tuán)合作共建的。共富工坊負(fù)責(zé)人楊林介紹，村民培訓(xùn)一周就可以上崗，按件計(jì)酬，一個(gè)月能拿2000多元。

　　“有了統(tǒng)一品牌，今后小吃就更好賣了?！秉S巖區(qū)嶼頭鄉(xiāng)沙灘村小丫炊圓的老板李萬(wàn)蒼，日前簽訂了“風(fēng)物柔川”品牌共塑協(xié)議?！帮L(fēng)物柔川”是全鄉(xiāng)11個(gè)村在黨建聯(lián)建機(jī)制下，打造的區(qū)域化品牌。李萬(wàn)蒼之所以信心滿滿，是因?yàn)椤帮L(fēng)物柔川”品牌效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。今年春夏，上鳳村的枇杷，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一分揀、品牌推廣、線上直播，一級(jí)果和特級(jí)果售價(jià)較往年每斤提高了5元，累計(jì)增收15萬(wàn)元，告別了橋頭路邊吆喝賣貨的時(shí)代。枇杷成熟季，更是帶動(dòng)了周邊百余村民就業(yè)，月均增收4000元。

　　基層治理更有效——

　　在寧波市鄞州區(qū)明樓街道和豐社區(qū)，“荷蜂助手”小程序上開(kāi)放了瑜伽、非洲鼓等活動(dòng)的報(bào)名鏈接?！拔覀兌际切“嘀剖谡n，要想報(bào)上名，真得靠手快。”和豐社區(qū)黨支部書記盧燚介紹，社區(qū)匯聚了小區(qū)、樓宇、商圈等多種業(yè)態(tài)，為了打造和睦互鄰的鄰里場(chǎng)景，和豐社區(qū)廣泛吸納在地企業(yè)、商戶、居民成為黨建聯(lián)建“和·伙人”，有錢出錢，有力出力，推動(dòng)社區(qū)高質(zhì)量運(yùn)維?！昂煞渲帧毙〕绦蚓褪怯稍诘仄髽I(yè)華聰建筑信息科技有限公司提供的技術(shù)支持。

　　浙江泰順縣彭溪鎮(zhèn)與福建福鼎市疊石鄉(xiāng)接壤。在浙閩邊界黨建聯(lián)建的推動(dòng)下，邊界村建立了“浙閩邊聯(lián)調(diào)中心”“分水關(guān)鐵盟警務(wù)室”等，解決邊界村兩頭難管的問(wèn)題。不僅如此，浙江的彭溪鎮(zhèn)和福建的疊石鄉(xiāng)每年跨省互派6名村干部到邊界村掛任黨組織副書記，集結(jié)整合浙閩邊界22個(gè)黨組織力量共同參與治安管理和矛盾調(diào)解，通過(guò)共享信息資源，協(xié)作開(kāi)展處置，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地解決。

　　后進(jìn)村添后勁

　　實(shí)踐中，各地突出高效協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，合理界定權(quán)責(zé)邊界，建立聯(lián)席會(huì)商、監(jiān)督管理等制度，做實(shí)資源、需求、項(xiàng)目“三張清單”。

　　2015年5月以來(lái)，寧波市奉化區(qū)蕭王廟街道滕頭村聯(lián)合周邊青云村等6個(gè)村和一所高校，開(kāi)展“桃李芬芳 康美長(zhǎng)青”聯(lián)建工作，聚合“1+X+N”聯(lián)建力量，1指聯(lián)建負(fù)責(zé)人，X指聯(lián)建議事協(xié)商機(jī)制成員，N為包括街道黨工委副書記、駐村干部等聯(lián)建指導(dǎo)員；建立了聯(lián)席會(huì)議制度，原則上每季度召開(kāi)一次；梳理了資源清單、需求清單、項(xiàng)目清單，項(xiàng)目領(lǐng)域、涉及主體、辦結(jié)時(shí)間一目了然。一系列制度讓黨建聯(lián)建工作更規(guī)范、更扎實(shí)。今年，聯(lián)建工作上了新臺(tái)階，各村按照一定比例出資成立強(qiáng)村公司，實(shí)施物業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化、共富農(nóng)創(chuàng)基地等項(xiàng)目。

　　“聯(lián)建各村是兄弟村，發(fā)展既要靠合力，也要靠自身動(dòng)力?！鼻嘣拼妩h總支書記孫志偉認(rèn)為，黨建聯(lián)建之后，相對(duì)后進(jìn)的村莊不可有等靠要的想法，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不能湊個(gè)熱鬧架個(gè)殼子，必須實(shí)打?qū)崒⒚裆?xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

　　孫志偉道出了很多村書記的共同心聲。奉化區(qū)西塢街道金溪五村是出了名的抱團(tuán)共富村。金峨村是五村中的“龍頭老大”，雷山村曾是村集體經(jīng)濟(jì)僅1萬(wàn)元的后進(jìn)村。2015年五村抱團(tuán)后，建立了導(dǎo)師幫帶制度，新老書記經(jīng)驗(yàn)共享。金峨村黨支部書記周康健旁聽(tīng)雷山村黨支部會(huì)議，告訴年輕的書記陳四海，工作要從黨建抓起。陳四海聽(tīng)從建議，主動(dòng)發(fā)力，有條不紊進(jìn)行班子建設(shè)，規(guī)范組織生活，周周開(kāi)會(huì)通報(bào)工作進(jìn)度，一步步將“散沙”聚合起來(lái)。與此同時(shí)，陳四海也給金溪五村帶來(lái)了新點(diǎn)子——在村里開(kāi)設(shè)直播間，邀請(qǐng)周康健等老書記加入主播團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)產(chǎn)品吆喝。今年4月，一場(chǎng)油燜筍直播僅2小時(shí)銷售額就達(dá)11萬(wàn)元。

　　想要提速趕超的不止一家。天臺(tái)縣平橋鎮(zhèn)峇溪村招商投建的兒童樂(lè)園內(nèi)，嬉笑聲一片，村黨總支書記王林輝介紹，今年樂(lè)園的營(yíng)業(yè)額超過(guò)220萬(wàn)元，利潤(rùn)可觀。峇溪村周邊一帶，張思村的實(shí)力穩(wěn)坐頭把交椅。2018年開(kāi)展黨建聯(lián)建工作以來(lái)，張思、峇溪等5個(gè)村聯(lián)合省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一申報(bào)了省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“一村一業(yè)”“一村一品”差異化發(fā)展。峇溪村享受了抱團(tuán)發(fā)展的紅利，環(huán)境清爽了，家底豐厚了，更是主動(dòng)作為招商引資，開(kāi)發(fā)了漂流、兒童樂(lè)園項(xiàng)目。每到節(jié)慶，村村輪流搞活動(dòng)，聯(lián)建的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目還出了聯(lián)合套票。王林輝說(shuō)，不能老在隊(duì)伍后邊，要往前邊跑一跑。接下來(lái)峇溪村還要建兒童樂(lè)園二期，原本觀望的村民都爭(zhēng)著入股呢！