書強(qiáng)紅薯合作社工人正在裝箱。
“快遞正在裝車，今天下午就能發(fā)走！”日前，記者走進(jìn)河南省南陽市唐河縣城郊鄉(xiāng)書強(qiáng)紅薯合作社，負(fù)責(zé)人李書強(qiáng)和工人們正在忙著裝箱發(fā)車，他喜笑顏開地說：“俺們唐河紅薯供不應(yīng)求，產(chǎn)業(yè)越做越大，多虧了跨村聯(lián)建！”
聯(lián)建，告別“小打小鬧”
唐河縣針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基層設(shè)施差、集體經(jīng)濟(jì)弱、發(fā)展不平衡等問題，按照“組織相聯(lián)、地域相聯(lián)、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、人才相聯(lián)”原則，聚焦位置相鄰、自然稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相似的村，在原行政區(qū)劃不變的前提下，集中組建一批聯(lián)合黨組織，引導(dǎo)大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶弱村，加快鄉(xiāng)村優(yōu)勢互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展。目前，全縣共成立22個(gè)聯(lián)合黨委，各類聯(lián)合黨總支（黨支部）169個(gè)，101個(gè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)了分紅，村集體增收4360萬元。
濱河街道王莊村以紅薯產(chǎn)業(yè)為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，整合周邊9個(gè)村、17個(gè)“兩新”組織、13個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織，成立紅薯產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合黨委，下設(shè)技術(shù)服務(wù)聯(lián)合黨支部、信息及營銷服務(wù)聯(lián)合黨支部、紅薯種植聯(lián)合黨支部、勞務(wù)服務(wù)聯(lián)合黨支部，服務(wù)紅薯育苗、種植、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)全鏈條。
書強(qiáng)紅薯合作社能越做越大、越做越順，也正是得益于此?！鞍匙黾t薯生意很多年了，受用地、用工等條件限制，之前幾年基本都是小打小鬧?！崩顣鴱?qiáng)告訴記者，紅薯產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合黨委成立之后，整合了幾個(gè)村的土地用于種植紅薯，同時(shí)將聯(lián)合黨支部建在紅薯產(chǎn)業(yè)鏈上，像勞務(wù)用工、種植技術(shù)、電商發(fā)展等環(huán)節(jié)都有人管了?！巴ㄟ^良種繁育，畝均增收500元左右。”
聯(lián)建，不是簡單相加
去年年初，桐河鄉(xiāng)李司莊村書記張明曉聽說寧夏有家蔬菜公司要尋找新的種植基地，他趕緊托朋友聯(lián)系對方?！叭思艺f至少需要2500畝連片土地，我們一個(gè)村肯定‘吃不下’！”張明曉動(dòng)員鄰村劉伙村加盟，用2個(gè)月時(shí)間流轉(zhuǎn)土地3700畝，拿下了這個(gè)項(xiàng)目。
隨著項(xiàng)目合作不斷深入，兩村也出現(xiàn)了不合拍的情況，導(dǎo)致很多工作難以推進(jìn)。乘著“跨村聯(lián)建”的東風(fēng)，2020年9月，在上級黨組織指導(dǎo)下，李司莊村與劉伙村、清河莊村等5個(gè)行政村成立了李司莊中心村鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨委，并根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，先后組建了勞務(wù)合作、蔬菜種植等7個(gè)功能型黨支部?！耙郧皟纱搴献鞲袷呛唵蜗嗉?，如今，聯(lián)合黨委統(tǒng)籌與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的所有事項(xiàng)，合作更加順暢、也更加深入了?！睆埫鲿愿吲d地說，“我們種植了近萬畝港花菜、苔菜，成為遠(yuǎn)近聞名的菜糧輪作基地?！?/p>
聯(lián)合黨組織除了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮作用外，還統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村莊建設(shè)、人居環(huán)境、水電氣配套等，集中管理使用片區(qū)公共設(shè)施。畢店蟠桃小鎮(zhèn)聯(lián)合黨委根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，完成了5個(gè)行政村基礎(chǔ)設(shè)施整村推進(jìn)，打造了省級傳統(tǒng)村落、紅色文化旅游綜合體張心一村，以及后杜樓民俗村，帶動(dòng)相鄰的沙河鋪、夏莊等6個(gè)村連成一片，成為全縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
聯(lián)建，強(qiáng)化要素支撐
唐河縣跨村聯(lián)建成效實(shí)實(shí)在在，得益于該縣配強(qiáng)聯(lián)建力量、做強(qiáng)要素支撐，推動(dòng)重點(diǎn)下移、資源下沉。
選派在歷屆市縣大比武中表現(xiàn)優(yōu)秀的村書記擔(dān)任聯(lián)合黨組織書記，優(yōu)先將聯(lián)建村列入省“萬企興萬村”行動(dòng)幫扶對象，安排28個(gè)省市文明單位與聯(lián)建村掛鉤聯(lián)系，選派31名機(jī)關(guān)骨干力量到聯(lián)建村任第一書記，選任49名科技特派員到聯(lián)建村開展指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)。
同時(shí)，設(shè)立200萬元專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助聯(lián)合黨組織工作經(jīng)費(fèi)，支持聯(lián)合黨組織制定規(guī)劃、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等，整合上級財(cái)政扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)良田、土地綜合治理等項(xiàng)目，集中向聯(lián)建村傾斜。去年以來，聯(lián)建村共策劃對接52個(gè)項(xiàng)目，爭取各類資金1.7億元。
該縣還建立聯(lián)合黨組織考核激勵(lì)機(jī)制，推薦10名在聯(lián)村工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)干部招錄考試，21名表現(xiàn)優(yōu)秀的聯(lián)合黨組織班子成員被上級授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（優(yōu)秀黨務(wù)工作者）。
南陽市委組織部副部長李恒德表示，唐河作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，立足縣情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過“跨村聯(lián)建”以強(qiáng)帶弱、抱團(tuán)發(fā)展，在壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與鄉(xiāng)村振興同頻共振。
