福建省寧德市素有“海上天湖，佛國仙都，百里畫廊”的美譽(yù)。習(xí)近平同志在寧德工作期間，曾把閩東的錦繡河山、燦爛文化和寧德人民自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、善良質(zhì)樸的精神形象概括為“閩東之光”。2019年8月，習(xí)近平總書記給寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信，勉勵(lì)寧德“積極建設(shè)美好家園，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”。近年來，寧德市牢記囑托、感恩奮進(jìn)，在全市農(nóng)村黨組織中開展“黨建聚力為民 共建美好家園”活動(dòng)，讓老百姓感到黨組織強(qiáng)了，環(huán)境美了，日子富了，幸福感越來越強(qiáng)了。
時(shí)下，酷暑漸消散，金秋日氣爽，記者走訪寧德各地，隨處可見干群同心共建美好家園的忙碌場景，處處涌動(dòng)著干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。
壽寧縣黨員干部入村與群眾交心交流。壽寧縣委組織部供圖。
“統(tǒng)”起來，同心服務(wù)惠民生
“天氣晴好時(shí)，村民聚在浣洗臺(tái)前洗衣洗菜，十分方便?！痹趬蹖幙h南陽鎮(zhèn)含溪村入村口，村黨支部書記葉其明指著煥然一新的水井和洗衣臺(tái)笑著說。
含溪村是中央紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村，過去，村內(nèi)人居環(huán)境差，村民房前屋后亂堆亂放，道路兩旁垃圾隨意丟棄，村入口處舊水井和洗衣臺(tái)私搭亂建。如何破題，改變老區(qū)村面貌？市派駐村第一書記楊龍賀在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，對洗衣臺(tái)進(jìn)行提升改造，安裝抽水泵，加蓋涼棚，修建共享晾衣區(qū)，有效解決村民日常需求和影響村容村貌的矛盾，村民共同討論取名“齊心井”。
一件件民生“小事”，連著的是群眾美好生活的具體需求。柘榮縣城郊鄉(xiāng)靴嶺尾村村民游燦華和袁濟(jì)武的煩心事終于得以解決，他們家終于裝上了新電表。原來，因房屋“兩證不齊”，他們申請裝電表一直沒有結(jié)果。柘榮縣委主要領(lǐng)導(dǎo)來到該村開展“四下基層貼民心、感恩奮進(jìn)建新功”實(shí)踐活動(dòng)，得知情況后，立即召集多部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場辦公。一個(gè)星期后，電力公司上門為這兩戶村民裝上了新電表。
村民建農(nóng)房不辦房產(chǎn)證并非個(gè)案，在解決游燦華、袁濟(jì)武新裝電表難題時(shí)，柘榮縣全面梳理類似情況，并提供解決方案。不到一個(gè)月時(shí)間，柘榮縣供電部門梳理出這3類對象60戶，及時(shí)為他們新裝了電表。
從解決一個(gè)問題，到化解一類難題，折射出黨員干部為民干實(shí)事辦好事的決心。近年來，寧德市傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委（黨組）和班子成員建立聯(lián)系點(diǎn)3200多個(gè)，到村與群眾“面對面”交流，宣傳黨的方針政策，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題6500多件，使聯(lián)系點(diǎn)成為密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。創(chuàng)新“一書記三大員”、年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉等機(jī)制，2300多名駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員、金融助理員等組成鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，5900多名市縣機(jī)關(guān)單位年輕干部到農(nóng)村與群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”，帶著感情、帶著責(zé)任扎根鄉(xiāng)村一線，把實(shí)事好事辦到群眾心坎上。
柘榮縣城郊鄉(xiāng)靴嶺尾村發(fā)揮”黨建小院“作用化解矛盾糾紛。柘榮縣委組織部供圖。
“聯(lián)”起來，攜手共建促發(fā)展
閩東九山半水半分田，單個(gè)村資源力量有限，唯有村村抱團(tuán)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)才能形成新優(yōu)勢。寧德市持續(xù)打好黨支部領(lǐng)辦合作社、黨建聯(lián)建、村企共建等系列“組合拳”，推動(dòng)鄉(xiāng)村“從散到聚、從弱到強(qiáng)、從少到多”。
看萬畝茶海，品坦洋工夫新式茶飲，觀茶行廊橋，體驗(yàn)工夫紅茶制作技藝……連日來，福安市社口鎮(zhèn)坦洋村不斷迎來新游客，他們在老茶鄉(xiāng)“邂逅”新茶事。
“在‘大坦洋’片區(qū)聯(lián)合黨委的帶動(dòng)下，茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來了，配套設(shè)施完善了，來玩的人越來越多了，日子一天比一天紅火。”坦洋村黨支部書記李青青談到。
坦洋村是習(xí)近平同志在寧德工作時(shí)的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。為講好習(xí)近平總書記“四進(jìn)坦洋”故事，走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路，福安市推動(dòng)坦洋村與周邊5個(gè)村組成“大坦洋”片區(qū)黨委，將坦洋片區(qū)一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體發(fā)展，帶動(dòng)茶葉種植、加工、商貿(mào)全產(chǎn)業(yè)鏈提升。2023年聯(lián)建村平均村集體收入達(dá)到52.2萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.8萬元。
如今，不僅在福安，片區(qū)聯(lián)合黨委模式已成為寧德深入開展“黨建聚力為民 共建美好家園”活動(dòng)的重要舉措。寧德在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、村情相似的農(nóng)村區(qū)域成立173個(gè)片區(qū)聯(lián)合黨委，打造古田食用菌、柘榮太子參、霞浦民宿等11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委，組織800多個(gè)市縣企事業(yè)單位與村結(jié)對共建，發(fā)動(dòng)361家企業(yè)掛鉤幫扶418個(gè)村，推動(dòng)185個(gè)村黨組織跨縣跨鄉(xiāng)結(jié)對共建，實(shí)施共建項(xiàng)目1300多個(gè)。
周寧縣成立11個(gè)聯(lián)村黨委和黨支部領(lǐng)辦合作社聯(lián)合社，發(fā)揮中心村輻射帶動(dòng)作用，把60多個(gè)偏遠(yuǎn)村、薄弱村“攏”在一起干，共同謀劃15個(gè)強(qiáng)村項(xiàng)目，2023年增加村財(cái)收入280萬元；市供銷社聯(lián)合各地鄉(xiāng)村黨組織盤活開發(fā)基層供銷社資產(chǎn)，發(fā)展赤溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等項(xiàng)目14個(gè)，帶動(dòng)70個(gè)村集體年均增收3萬元。
蕉城區(qū)三都澳大黃魚養(yǎng)殖漁排。蕉城區(qū)委組織部供圖。
“聚”起來，激發(fā)“我要振興”內(nèi)生動(dòng)力
靜謐的古村，清澈的小溪，臥著廊橋落日的炊煙，星空下的稻田傳出聲聲蛙鳴……在屏南縣壽山鄉(xiāng)白玉村，一處處秀美的“微景觀”和百畝金色的稻田吸引各地游客紛紛前來“打卡”。很難想象，2022年以前，白玉村還是一個(gè)缺人才、缺人氣的產(chǎn)業(yè)薄弱村，好風(fēng)景沒能產(chǎn)生好“錢景”。窮則變，變則通。2022年，白玉村黨支部引進(jìn)“不耕農(nóng)場”運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，策劃發(fā)展農(nóng)耕研學(xué)體驗(yàn)項(xiàng)目，策辦曬秋、稻田文化節(jié)等活動(dòng)，將藝術(shù)融入農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活，推動(dòng)白玉村美麗蝶變……
白玉村的變化是寧德市開展鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員工作的一個(gè)縮影。近年來，寧德市面向社會(huì)廣泛招募559名有志于鄉(xiāng)村振興的各類人才，擔(dān)任鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員，以志愿服務(wù)、兼職服務(wù)等形式為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力，打造蘇家山鄉(xiāng)村迪士尼、四坪好“柿”等文化IP，涌現(xiàn)出北墘、東壁、漁井等一批宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。
與此同時(shí)，寧德市建立黨員“先鋒指數(shù)”評價(jià)機(jī)制，逐村確定10到20項(xiàng)“黨員干部領(lǐng)辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，分領(lǐng)域開展崗位建功、晾曬評比等活動(dòng)，帶動(dòng)2300多名鄉(xiāng)村人才活躍在基層一線，吸引1.3萬名在外能人、“新村民”“云村民”等紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村活力持續(xù)迸發(fā)。
“有什么心事、有什么意見，大家都攤開來說，不要讓問題過夜?！痹诖謇锏狞h群議事長廊，古田縣鳳埔鄉(xiāng)蘇墩村黨支部書記周開灼開門見山地說?！俺垦餐碜h”是蘇墩村傳承已久的一項(xiàng)群眾工作制度，該村黨支部通過推行清晨巡村入戶、晚間聚民議事工作方法，加快了庫區(qū)移民新村的建設(shè)和發(fā)展。
隨著時(shí)代變遷，“晨巡晚議”制度的內(nèi)涵和外延不斷拓展，從議事長廊到議事小院，從小村規(guī)到小積分……如今，晨巡晚議、黨建小院、小巷管家等一個(gè)個(gè)好經(jīng)驗(yàn)好做法在各地生根發(fā)芽，一件件民生實(shí)事接連落地，讓群眾看到變化、見到成效、得到實(shí)惠。
在寧德，越來越多的村黨組織發(fā)揮基層黨建聚合、引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展、基層治理、人居環(huán)境、社會(huì)風(fēng)尚、群眾生活等方面下功夫，美好家園建設(shè)邁出了新步伐，閩東特色鄉(xiāng)村振興之路走出了新天地。
