鄭家梁村伙場整治后建起牛棚
站在陜西省榆林市榆陽區(qū)巴拉素鎮(zhèn)新廟灘村村民邊海霞家門前，首先映入眼簾的是掛在門前石柱上的家訓(xùn)牌“尊敬長輩 勤儉持家 和睦團(tuán)結(jié)”，進(jìn)門左手邊是綠意融融的小菜園……邊海霞邊將記者迎進(jìn)門，邊說著“伙場改革”帶來的變化：拆掉圍擋串門更方便了，出門就是小公園，休閑娛樂有了好去處。
何為“伙場”？“伙場改革”給一家一戶的村民生活乃至整個鄉(xiāng)村建設(shè)帶來什么樣的改變？6月27日下午，記者跟隨“2023全國農(nóng)民報社長總編采訪團(tuán)”走進(jìn)榆陽區(qū)，探尋榆陽區(qū)用“小伙場”鏈接鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”的現(xiàn)實(shí)答卷。
伙場整治 疏通治理堵點(diǎn)
伙場又被稱為伙場盤子。在榆林，長城沿著毛烏素沙地邊緣由東向西延伸。以長城為界，榆林北部為風(fēng)沙草灘區(qū)，南部是黃土丘陵溝壑區(qū)。榆林人習(xí)慣把北部風(fēng)沙草灘區(qū)稱為北草地，農(nóng)民把自家房前屋后自由圈占的土地叫伙場地。
曾經(jīng)沙地?zé)o人管理，村民誰先占誰使用、誰圍得大誰用得多。因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，村民在伙場內(nèi)隨意放牧、亂堆雜物，種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、生活區(qū)不分，環(huán)境衛(wèi)生很差。不僅如此，有村民因用地產(chǎn)生糾紛，甚至還鬧上了法庭。榆陽區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“伙場盤子成為北草地環(huán)境整治的難點(diǎn)、鄉(xiāng)村治理的焦點(diǎn)、鄰里關(guān)系的堵點(diǎn)?！?/p>
為破解難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)，2021年春季以來，榆陽區(qū)創(chuàng)新思路開展伙場綜合治理，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)先行、全域推廣”的思路，以“區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)指導(dǎo)、村主體”的角色定位，全面開展伙場小果園、小公園、小菜園、小花園“四園建設(shè)”，努力實(shí)現(xiàn)伙場生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、設(shè)施區(qū)“四區(qū)分離”，建設(shè)致富、干凈、生態(tài)、文化、和諧“五類伙場”，打造“興農(nóng)驛站”銷售平臺，探索“5+1”伙場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
伙場打造 堅持因地制宜
改變伴隨陣痛。“真舍不得拆，總感覺伙場地圍起來才是自家的?！被飯稣纬跗?，和邊海霞有著同樣顧慮的村民不在少數(shù)。鎮(zhèn)村干部多次入戶宣傳勸說，同時動員黨員帶頭示范，用實(shí)實(shí)在在的改變打消群眾顧慮，吸引著越來越多的村民自愿加入。
“伙場建設(shè)的主體是群眾，鎮(zhèn)村干部主要充當(dāng)組織者、指導(dǎo)者的角色?！闭驹谛聫R灘村王家峁伙場的小公園里，巴拉素鎮(zhèn)鎮(zhèn)長杜夢晨介紹，王家峁伙場創(chuàng)建過程不搞大拆大建、沒有破壞原有生態(tài)?！爱?dāng)時這里是一塊空地，我們連一棵樹都沒有動。改造后的村莊干凈整潔，村民都很滿意?！?/p>
據(jù)介紹，巴拉素鎮(zhèn)通過制定《巴拉素鎮(zhèn)伙場改革十三條指導(dǎo)意見》，按照“議定基礎(chǔ)伙場+人口變量伙場”的原則，通過“丈量面積—議定面積—簽訂承諾—退補(bǔ)并舉—明確權(quán)屬—合理規(guī)劃”六步程序，科學(xué)確定每家每戶伙場面積，同步騰退伙場公共空間。通過打開圍欄網(wǎng)子、拆除廢棄房子、建起蔬菜棚子等舉措，因地制宜打造便民利民公共空間、發(fā)展伙場經(jīng)濟(jì)，既美了環(huán)境也富了百姓。
在伙場打造過程中，榆陽區(qū)堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)、因需施策。古塔鎮(zhèn)古塔新村杭莊組采取“雨污回收利用”模式，有效解決灌溉難題，盤活“方寸閑地”；青云鎮(zhèn)褡褳溝村采取“統(tǒng)一種植、集體管理、集中銷售”模式，種植西梅等高價值經(jīng)濟(jì)作物；牛家梁鎮(zhèn)什拉灘村采取“礦區(qū)綜合開發(fā)”模式，利用移民搬遷騰退的廢棄村落，實(shí)施特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目……
伙場經(jīng)濟(jì) 宜居又宜業(yè)
“這是我們鄭家梁伙場的產(chǎn)品服務(wù)區(qū)，設(shè)置有廢舊回收點(diǎn)、便民驛站、議事屋等……”在岔河則鄉(xiāng)鄭家梁村，岔河則鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長朱新偉介紹，目前整鄉(xiāng)規(guī)劃“一軸五區(qū)五產(chǎn)業(yè)”，以石峁村石峁為起點(diǎn)，岔河則村蔣家灣為終點(diǎn)，以公路為軸線，布局五個伙場功能區(qū)，發(fā)展鮮食蔬菜、家禽散養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)?！按迳腺u得好的農(nóng)特產(chǎn)品均來自伙場，發(fā)展伙場經(jīng)濟(jì)讓村民嘗到了甜頭?！?/p>
巴拉素鎮(zhèn)同樣按照宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種原則，統(tǒng)籌考慮農(nóng)戶意愿與市場需求，引導(dǎo)群眾利用伙場發(fā)展“一伙場一產(chǎn)業(yè)”。杜夢晨介紹說，在規(guī)范提升農(nóng)戶原有養(yǎng)殖條件的基礎(chǔ)上，大力推廣共享圈舍、共享草棚，集約化發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)，同時引導(dǎo)村集體利用公共伙場、農(nóng)戶利用自家伙場種植特色農(nóng)產(chǎn)品。目前，村股份合作社相繼打造出沙圪粱粱羊肉、伙場沙蔥等一批伙場特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
伙場整治逐漸讓宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村成為現(xiàn)實(shí)。“現(xiàn)在村里環(huán)境美了，設(shè)施更齊全了，一點(diǎn)也不比城里差。”看著家門口利用伙場建起的小公園和生活設(shè)施，邊海霞覺得生活十分愜意?！艾F(xiàn)在節(jié)假日，孩子們也愿意回來住了，村里還來了許多游客，我準(zhǔn)備開個農(nóng)家樂?！边吅Ｏ己陀浾邥诚胫们熬?。
“發(fā)展伙場經(jīng)濟(jì)，不僅可以倒逼農(nóng)村人居環(huán)境提升，也可以帶動農(nóng)民增收；不僅可以提升土地資源利用效率，也可以助推農(nóng)旅融合發(fā)展；不僅可以留住鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁，也可以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明?！闭劶鞍l(fā)展伙場經(jīng)濟(jì)以來的成效，榆陽區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
目前，榆陽區(qū)把發(fā)展伙場經(jīng)濟(jì)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，按照“小規(guī)模、大群體，小成本、大收入”的思路，有效利用“半勞力”“弱勞力”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力把“方寸閑地”變?yōu)椤霸鍪諏毜亍?，將伙場和庭院打造成鄉(xiāng)村振興的“末端陣地”。
