六也鄉(xiāng)德禮村村委會(huì)換屆選舉現(xiàn)場。
廣西大化瑤族自治縣曾是“十三五”深度貧困縣、滇桂黔石漠化片區(qū)縣，外出務(wù)工比例高，村干部老齡化問題較突出。在這次村（社區(qū)）“兩委”換屆中，大化縣聚力打好選苗、育苗、蹲苗“組合拳”，選優(yōu)育強(qiáng)村級(jí)組織“頭雁”方陣， 100%實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會(huì)主任、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織法人三崗“一肩挑”。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”
“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵靠支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長。作為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的‘領(lǐng)頭雁’，一個(gè)好書記對(duì)一個(gè)村的發(fā)展至關(guān)重要。”大化縣委組織部部長潘慧華說。
為有效激活基層組織“神經(jīng)末梢”，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，大化縣在“選苗、育苗、蹲苗”上下功夫。
該縣結(jié)合星級(jí)黨組織創(chuàng)建工作嚴(yán)格“育苗”，選派駐村第一書記提前到村熟悉工作精準(zhǔn)“蹲苗”，出臺(tái)“招才引雁歸巢·助力鄉(xiāng)村振興”政策廣泛“選苗”。全縣共儲(chǔ)備后備人選362人，成功引進(jìn)30名大學(xué)生，選優(yōu)配強(qiáng)160個(gè)村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會(huì)主任、經(jīng)濟(jì)組織法人“一肩挑”干部。
七百弄鄉(xiāng)戈從村“一肩挑”村書記石柳玲，曾是建檔立卡貧困戶,脫貧后擔(dān)任村扶貧信息員，主動(dòng)協(xié)助村“兩委”服務(wù)群眾，指導(dǎo)130戶搬遷戶辦理相關(guān)手續(xù)。在換屆選舉中，石柳玲高票當(dāng)選。
大化拿銀社區(qū)是上萬人易地扶貧搬遷安置區(qū)，得益于“招才引雁歸巢·助力鄉(xiāng)村振興”政策，22歲的大學(xué)畢業(yè)生肖妍成為廣西最年輕的“一肩挑”社區(qū)干部。她感恩于國家助學(xué)金政策讓她順利完成學(xué)業(yè)，表示要發(fā)揮自身優(yōu)勢全力回報(bào)家鄉(xiāng)。
六也鄉(xiāng)和平村的49名黨員中，29人年齡超過55歲，老齡化嚴(yán)重。從2018年開始，鄉(xiāng)黨委安排計(jì)生服務(wù)所計(jì)生專干許榮煒到村擔(dān)任第一書記，他遍訪全村村民，熟悉村情民情，在換屆選舉中順利扛起“一肩挑”重?fù)?dān)。
司法公證護(hù)航，陽光選舉“新班子”
從著力提升班子整體素質(zhì)、著力營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍、著力破解換屆重點(diǎn)難點(diǎn)著手，大化做好人選排查，嚴(yán)把人選質(zhì)量，派出1056名司法見證人，全程現(xiàn)場監(jiān)督“新班子”選舉。
對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村，由32位包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，著重從紀(jì)檢、組織、政法、民政、司法等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精練、經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干，組成重點(diǎn)難點(diǎn)村專項(xiàng)指導(dǎo)組，一村一策制定預(yù)案，全程跟蹤指導(dǎo)，逐一答疑解惑，逐項(xiàng)解決問題。
板升鄉(xiāng)弄紀(jì)村“兩委”換屆選舉流動(dòng)投票箱司法見證人、大化司法局干部韋奇善全程見證了換屆選舉工作，對(duì)候選人資格審查、清點(diǎn)選票等程序現(xiàn)場監(jiān)督，確保選舉結(jié)果合法有效?！坝兴痉ㄒ娮C人在場，感覺就是不一樣?！绷侧l(xiāng)弄茶村副主任黃澤啟說,有個(gè)懂法律的專業(yè)人士在場,群眾說話做事更有法律意識(shí)。
司法公證護(hù)航，陽光和諧選舉。2021年大化縣村（社區(qū)）“兩委”換屆有序、平穩(wěn)，共選出村“兩委”干部1262人，比上屆多47人；村“兩委”成員平均年齡43歲，比上屆下降6.8歲，女性村干部增加182人，女書記增加24人，大專以上學(xué)歷增加146人，實(shí)現(xiàn)了新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)。
做好“三篇文章”，傳好換屆“接力棒”
為傳好換屆“接力棒”，大化縣著力做好離任和新任幫扶、強(qiáng)化組織關(guān)愛、崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)三篇文章。
在離任和新任幫扶上，采取“一對(duì)一”或“多對(duì)一”方式，靈活運(yùn)用事前幫、事中帶、事后促的方法，加強(qiáng)新班子能力建設(shè)，798名離任、留任村干部與463名新任村干部結(jié)成傳幫帶對(duì)子。大化鎮(zhèn)達(dá)悟村原書記韋漢豐換屆后轉(zhuǎn)任副書記，對(duì)新任書記韋舞燕及其他村干部給予耐心細(xì)致的指導(dǎo)，他鼓勵(lì)新任干部：“敢闖敢干是你們年輕人的優(yōu)勢，大膽細(xì)心地做，有問題隨時(shí)找我商量。”
在組織關(guān)愛上，及時(shí)落實(shí)村（社區(qū)）干部保險(xiǎn)，按規(guī)定程序，采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購，全縣共投入76.24萬元，為953名新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部購買工傷保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)離任村（社區(qū)）干部落實(shí)“雙重保障”機(jī)制，除給予養(yǎng)老補(bǔ)助金外，還落實(shí)一次性安置費(fèi)。全縣共落實(shí)因超齡或其他原因離任村（社區(qū)）干部的養(yǎng)老補(bǔ)助補(bǔ)貼每月76.75萬元；對(duì)286名全脫產(chǎn)離任村（社區(qū)）干部發(fā)放一次性安置費(fèi)602.14萬元。此外，還通過個(gè)別談話、召開座談會(huì)等方式，讓離任村干部感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
在崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，依托黨校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地，舉辦村（社區(qū)）“兩委”換屆崗前培訓(xùn)32場次，對(duì)全縣新一屆村（社區(qū)）“兩委”成員1261人進(jìn)行了培訓(xùn)，提升了他們的政治素養(yǎng)、專業(yè)水平和履職能力。同時(shí)，指導(dǎo)新班子制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，繪就村（社區(qū)）規(guī)劃藍(lán)圖，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
