在此次村“兩委”換屆中，寧夏銀川永寧縣著眼選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，堅(jiān)持“能者上、平者讓、庸者下”的導(dǎo)向，采取“三個一批”措施，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　動員發(fā)動“回引一批”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人等為重點(diǎn)進(jìn)行全面摸底排查，精心選擇部分有一定資金積累、有一定技術(shù)特長的外出務(wù)工黨員，采取上門動員、電話聯(lián)系等方式，引導(dǎo)回村作為村黨組織書記人選，全縣165名致富帶頭人、退伍軍人等農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入村“兩委”班子，4名創(chuàng)業(yè)有成的黨員回村擔(dān)任村黨組織書記。

　　永寧縣楊和鎮(zhèn)王太村2013年底因縣城擴(kuò)建整體拆遷，村民全部入住縣城各安置小區(qū)。為讓村集體經(jīng)濟(jì)旺起來，楊和鎮(zhèn)黨委推進(jìn)“兩個帶頭人”工程，將致富帶頭人于建軍發(fā)展為王太村黨組織帶頭人。于建軍上任不久，通過“四議兩公開”，聽取村民代表、黨員建議后，因地制宜、突出特色，在保留王太堡人文歷史和自然風(fēng)光的基礎(chǔ)上，和村“兩委”干部想方設(shè)法壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

　　村“兩委”盤活復(fù)墾土地資源200畝，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，探索“支部+旅游+農(nóng)業(yè)”融合模式，打造以“休閑觀光、采摘、農(nóng)耕文化挖掘、產(chǎn)品深加工”為一體的田園綜合體，大力發(fā)展“油葵”經(jīng)濟(jì)，讓小小油葵結(jié)出“致富花”、榨出“致富油”，2020年村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)115萬元，小小葵花變成鄉(xiāng)村振興的“致富花”。與此同時，村黨支部變“資產(chǎn)”為“財(cái)產(chǎn)”，盤活2處停車場和老村部村等資產(chǎn)，收入租金14萬元；積極爭取2000余畝復(fù)墾地管理承租權(quán)，通過提高租金標(biāo)準(zhǔn)、完善承包協(xié)議等方式，共收取租金87萬元。

　　除了發(fā)展“油葵”經(jīng)濟(jì)，村黨支部打起了手工酸菜的“主意”，在王太堡現(xiàn)榨油坊旁的一處營業(yè)房內(nèi)，40個大缸手工酸菜整齊排開。村黨支部按照“種、產(chǎn)、銷”的思路穩(wěn)步推進(jìn)，不斷深挖“油葵”經(jīng)濟(jì)背后的產(chǎn)業(yè)鏈，讓特色產(chǎn)業(yè)大有可為。村黨支部換屆大會上，于建軍獲得全票支持，村黨組織帶頭人成為了黨員群眾的主心骨。

　　突出標(biāo)準(zhǔn)“調(diào)整一批”。突出“雙好雙強(qiáng)”(思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng))標(biāo)準(zhǔn)，以建檔立卡貧困村、薄弱村、軟弱渙散村為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，對全縣66個行政村392名村“兩委”成員結(jié)構(gòu)、整體功能、作用發(fā)揮以及村級后備力量儲備等情況深入分析研判，綜合考量，精準(zhǔn)確定留任、優(yōu)化和調(diào)整對象。對年齡偏大、文化層次較低、群眾評價較低、工作實(shí)績不明顯、帶富能力較弱的9名村黨組織書記進(jìn)行了勸退。將群眾威信高、工作能力好、帶富能力強(qiáng)15名優(yōu)秀年輕村黨支部委員，村級后備力量，調(diào)整到黨組織書記崗位上。換屆后村“兩委”成員396人，平均年齡45.5歲，大專以上學(xué)歷163人，占41.2%。較上屆相比，村“兩委”平均年齡降低3.2歲，大專以上學(xué)歷較換屆前增加44.2%，學(xué)歷年齡實(shí)現(xiàn)“一升一降”。

　　永寧縣望洪鎮(zhèn)北渠村因土地、水費(fèi)等歷史遺留問題較多，矛盾糾紛突出，村“兩委”班子整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等原因，被確定為軟弱渙散村黨組織和后進(jìn)村黨組織進(jìn)行整頓。此次村“兩委”換屆工作中，27歲的黨員致富帶頭人白寧作為永寧縣“兩個帶頭人”工程的主力軍，放棄經(jīng)商回到北渠村，并成功當(dāng)選村黨支部書記，成為全縣最年輕的村黨支部書記。

　　白寧上任后，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，舉辦農(nóng)民運(yùn)動會、農(nóng)民技能大賽、廣場舞比賽等活動，豐富群眾文化生活。開展文明村、文明家庭、移風(fēng)易俗示范戶等評選活動，用身邊人說身邊事，以小家美帶動鄉(xiāng)村美，為農(nóng)村鑄魂?！氨鼻遄畲蟮膯栴}是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不行、規(guī)模不大、效益不好，要想產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，就要把各種資源利用好?！苯?jīng)過調(diào)研，下一步白寧將采用“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，發(fā)展壯大本村“陽光玫瑰”葡萄種植特色產(chǎn)業(yè)，逐步推動全村設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　組織下派“選配一批”。針對部分貧困村本村黨員隊(duì)伍中無適合人選的，從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做群眾工作的優(yōu)秀黨員干部到2個貧困村，作為村黨組織書記換屆人選。同時，結(jié)合近年來村后備干部儲備工作，公開招錄6名優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才到閩寧鎮(zhèn)6個村跟班鍛煉，由駐村第一書記、村黨組織書記作為幫帶導(dǎo)師，作為村黨組織書記后備人選，有效破解村黨組織書記選任難的問題，進(jìn)一步優(yōu)化改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動優(yōu)秀人才扎根基層，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線成長成才。

圖為閩寧鎮(zhèn)玉海村駐村第一書記田鵬幫帶村級后備干部

　　閩寧鎮(zhèn)玉海村2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入首次突破“百萬元”大關(guān)，第一書記田鵬駐村以來，堅(jiān)持抓黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，聚焦發(fā)展難題，他團(tuán)結(jié)村“兩委”干部，帶領(lǐng)群眾流轉(zhuǎn)土地、建設(shè)日光溫室，引進(jìn)企業(yè)建立蔬菜種植基地，種植高質(zhì)量白蘿卜、紅辣椒，既解決當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工問題，又開辟了玉海村訂單式農(nóng)業(yè)，形成了玉海村瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)框架，作為幫帶導(dǎo)師他培養(yǎng)入黨積極分子2名，培養(yǎng)村級后備干部4人，黨組織帶頭人4人，致富帶頭人16人，為玉海村積滿源頭活水。