沈陽市法庫縣依牛堡子鎮(zhèn)祝家堡村第一書記方偉（右）發(fā)展“稻蝦共養(yǎng)”助民增收。

　　本溪市本溪滿族自治縣南甸子鎮(zhèn)馬城子村第一書記楊松濤查看木耳長(zhǎng)勢(shì)。

　　近日，隨著電影《外來書記》上映，遼寧省2萬余名選派干部的形象走進(jìn)觀眾心里。銀幕上每一個(gè)鏡頭都是“現(xiàn)實(shí)版”的還原，折射出選派干部群體的奮斗姿態(tài)。

　　2018年以來，遼寧省分三批從省市縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2萬余名干部到鄉(xiāng)村工作，實(shí)現(xiàn)全省839個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1.17萬個(gè)行政村全覆蓋。在選派干部努力下，全省11個(gè)貧困縣摘帽、647個(gè)貧困村出列、28.68萬建檔立卡貧困人口甩掉“貧困帽”，97.4%的村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”實(shí)現(xiàn)零的突破。這些“上面”派下來的干部，雖然戰(zhàn)貧的方式有所不同，但拼搏的底色卻是一樣的。日前，記者行走遼沈大地，聽鄉(xiāng)親們講述選派干部的故事，“‘外來書記’不見外，比自己人還親。”是記者聽到的高頻詞。

　　筑強(qiáng)堡壘，讓人心聚起來

　　第一書記王曉東，是電影《外來書記》的主人公。他進(jìn)村第一眼看到的就是破敗不堪的村部，以及堆滿雜物、多年不用的黨員活動(dòng)室。法庫縣朱家堡村第一書記方偉看過電影后感同身受：當(dāng)初他到村里時(shí)，村干部基本在家辦公，黨員情緒低沉……“看見的是村部大門上鎖，看不見的是黨員群眾心頭之鎖。” 方偉決心重建村級(jí)活動(dòng)陣地，把散了的人心“聚”起來。

　　方偉隨之忙碌起來，籌措黨建經(jīng)費(fèi)10萬元修建村部。項(xiàng)目開工期間，方偉平均每天工作12小時(shí)以上，13天后，村級(jí)活動(dòng)中心煥然一新，全村干部群眾有了歸屬感。依托活動(dòng)中心開設(shè)的便民服務(wù)窗口，讓村民辦小事不出村?！胺綍浭莻€(gè)干事的人”，村里的黨員群眾毫不吝嗇地將贊美之詞送給他。

　　蓋州市楊運(yùn)鎮(zhèn)楊運(yùn)村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼村第一書記騰卓接手的也是一個(gè)“爛攤子”：村干部辭職的辭職，經(jīng)商的經(jīng)商，“兩委”班子一盤散沙，甚至出現(xiàn)“互拆臺(tái)”“拉倒車”等現(xiàn)象。騰卓迎難而上，堅(jiān)信“沒有啃不下的硬骨頭”，根據(jù)村民推薦，騰卓一次次登門走訪，成功說服了3名離職村干部重新上崗，并以“臨時(shí)聘用”方式配齊村干部隊(duì)伍，培養(yǎng)了2名后備力量，規(guī)范發(fā)展了5名預(yù)備黨員。

　　建強(qiáng)基層組織作為駐村第一書記的主要職責(zé)，選派干部們?cè)鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng)，發(fā)力黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，積極參與軟弱渙散村黨組織整頓建設(shè),調(diào)整清理不盡職不合格村干部，穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書記、村民委員會(huì)主任“一肩挑”,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓腰包鼓起來

　　農(nóng)村黨建，不是熱熱鬧鬧搞活動(dòng)，更不是制度上墻了事。只有將黨建工作與強(qiáng)村富民中心工作深度融合，才具有無窮的生命力。

　　軟弱渙散村、空殼村、貧困村3頂帽子，曾經(jīng)戴在本溪滿族自治縣南甸子鎮(zhèn)馬城子村的頭上多年。這是一個(gè)水庫移民村，人均土地只有1畝多，第一書記楊松濤第一次驅(qū)車去村里時(shí)，導(dǎo)航上怎么也找不到。在這個(gè)看似沒有任何資源優(yōu)勢(shì)的村子里，楊松濤卻慧眼識(shí)寶：山上有一泓山泉，用山泉水澆灌木耳，品質(zhì)好、價(jià)格高、市場(chǎng)潛力大。在縣水庫移民開發(fā)局支持下，村里建起了3個(gè)跨度10米的木耳大棚，種植了4萬棒木耳，當(dāng)年木耳產(chǎn)量達(dá)2000斤，獲利近10萬元，十多年了，村集體賬上第一次有了收入。楊松濤趁熱打鐵，注冊(cè)成立了山泉人家農(nóng)業(yè)合作社以及“冷山泉”“泠溪湶”木耳商標(biāo)，兩年間共為村集體增收30萬元。

　　窮不生根，富不天生，有產(chǎn)業(yè)就有致富希望。同樣地，撫順市新?lián)釁^(qū)前鄧村駐村第一書記張鵬坤發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建成2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)值近千萬元，解決勞動(dòng)力46人，帶動(dòng)9戶貧困戶脫貧；組織笨雞養(yǎng)殖戶和低保戶成立艾牧生態(tài)合作社，每戶每年可增加2000元收入。

　　發(fā)揮視野寬、信息靈、人脈廣的優(yōu)勢(shì)，“一村一策”理清發(fā)展思路，爭(zhēng)取資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是遼寧駐村第一書記們的共同選擇。截至目前，累計(jì)培育引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.36萬個(gè)，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社4300余個(gè)。

　　貼心服務(wù)，讓堵點(diǎn)通起來

　　“政聲人去后，民意閑談中?！睘榇迕褶k實(shí)事，是第一書記們贏得口碑的關(guān)鍵。

　　“如果不是親眼所見，你很難想象，泉眼溝村的百姓祖祖輩輩喝的竟然是渾濁且有異味的地表污染水?！?調(diào)兵山市曉南鎮(zhèn)泉眼溝村第一書記景皞剛到村走訪時(shí)，村民非要讓孩子出去買瓶礦泉水招待他。他拒絕了，接過村民遞來的水抿了一口，差點(diǎn)嘔了出來。景皞暗下決心，一定要讓老百姓喝上干凈水。調(diào)研、立項(xiàng)、跑資金……沒想到的是，工程開工后，第一口井打下去40米就遇到巖層，換個(gè)地方還是如此。景皞沒有灰心，通過外聘經(jīng)驗(yàn)豐富的勘測(cè)隊(duì)終于找到了新的打井點(diǎn)，出水那天全村近千村民奔走相告。

　　阜新蒙古族自治縣招束溝鎮(zhèn)拉各拉村第一書記劉勝偉，被村民稱為“貴人”，經(jīng)他牽線，村里建起了“盛京滿繡技藝傳承扶貧車間”，讓留守婦女圓了家門口就業(yè)的夢(mèng)想，其中建檔立卡貧困戶10人，月工資二三千元。扶貧車間成立不到4個(gè)月，完成作品近200件，創(chuàng)造效益12萬元。

　　基層干部離群眾最近，服務(wù)群眾最有優(yōu)勢(shì)。兩年多來，駐村干部共為群眾解決就業(yè)、看病、飲水等問題8.8萬余件，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾心坎上。

　　創(chuàng)新治理，讓村風(fēng)好起來

　　“村里的錢怎么花，要讓群眾來當(dāng)家”“村里的事怎么辦，要讓群眾說了算”……類似的標(biāo)語，在撫順市新賓滿族自治縣永陵鎮(zhèn)五道堡村隨處可見。

　　五道堡村，曾經(jīng)因支部組織力差、黨員管理松懈、村級(jí)事務(wù)不透明，被定為軟弱渙散村。2019年，五道堡村成為永陵鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村，駐村第一書記楊國(guó)生提出“黨建引領(lǐng)，三治（自治、法治、德治）融合”。他牽頭成立了 “三治工作理事會(huì)”，有黨員、志愿者21人參加?！靶⌒±硎聲?huì)，作用卻很大?！睏顕?guó)生說，之前村里集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目種植山野菜需要用工，可讓誰去、不讓誰去都有紛爭(zhēng)。借著“三治”理事會(huì)每月開展的“村民說事”活動(dòng)，最終確定了輪流務(wù)工制度。同時(shí)，收集村民建議12條，提高了參與村級(jí)事務(wù)的積極性。

　　不僅如此，曾經(jīng)的五道堡村大操大辦陋習(xí)盛行，不光紅白喜事、喬遷升學(xué)，就連母豬下崽也要擺酒席，村民苦不堪言。當(dāng)楊國(guó)生開會(huì)部署整治時(shí)，會(huì)才開到一半，一位村民竟激動(dòng)地拍桌子大罵，“這么多年的習(xí)俗你說禁就禁了？我彩禮都花出去兩萬多了，要是不辦誰補(bǔ)給我？”會(huì)后，楊國(guó)生逐戶走訪征求意見，在多數(shù)村民的支持下，修訂了《村規(guī)民約十條》，此后再無大操大辦現(xiàn)象發(fā)生。現(xiàn)在的五道堡村，鄰里糾紛少了，民風(fēng)淳樸了，居住環(huán)境更美了……

　　創(chuàng)新治理、促進(jìn)和諧。在遼寧鄉(xiāng)村，村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議一審兩公開”等善治制度紛紛落地，老百姓的幸福指數(shù)大大提升?！　?/p>