貴州省大方縣實(shí)施“三個(gè)一元”機(jī)制助推鄉(xiāng)村振興
2019-08-15 16:14:00  來源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:姜曉  
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  筆者在貴州省大方縣星宿、興隆、黃泥塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研了解到:從星宿鄉(xiāng)河山村最先推行的“三個(gè)一元”機(jī)制開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得顯著成效,一石激起千層浪,這種機(jī)制在全縣逐步鋪開,促使全縣農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生得到大改善,群眾的衛(wèi)生習(xí)慣得到大轉(zhuǎn)變,群眾的精神面貌得到大幅度提升。

  一個(gè)小山村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治創(chuàng)新

  河山村是大方縣星宿鄉(xiāng)的一個(gè)小村,屬于二類貧困村,下轄河山、群山、銀山三個(gè)村民組,總面積9.75平方公里,總?cè)丝?175戶645人,曾因地勢高寒多霧,交通閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)種植方式單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,貧窮落后成為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)簽。2017年以來,河山村推行“三個(gè)一元”機(jī)制推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。即全村所有農(nóng)戶每月每戶籌1元錢,鄉(xiāng)、村兩級(jí)各配套1元錢作為衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)基金,在每月的考核評(píng)比中,作為環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀農(nóng)戶和10戶聯(lián)營小組獎(jiǎng)勵(lì)。該村還將環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)保潔納入村規(guī)民約。讓所有農(nóng)戶按照村規(guī)民約環(huán)境衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。做到垃圾不亂倒、車輛不亂停、污水不亂排、糞土不亂堆、雜物不亂擺、畜禽不亂跑、秸桿不亂燒、作物不亂曬等“八個(gè)不”,實(shí)行一周一考核,一月一評(píng)比??己私Y(jié)果對(duì)單獨(dú)農(nóng)戶分為清潔戶、合格戶、不合格戶三個(gè)等次掛牌管理,對(duì)每個(gè)小組進(jìn)行排名。對(duì)連續(xù)3次評(píng)為清潔戶的農(nóng)戶和排名第一的小組,從“三個(gè)一元”籌資的經(jīng)費(fèi)中劃撥資金給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)為不合格的農(nóng)戶和全村倒數(shù)前三名的小組,發(fā)放整改通知書,責(zé)令整改;對(duì)連續(xù)兩次衛(wèi)生檢查評(píng)比不合格的農(nóng)戶和全年累計(jì)3次以上不合格的農(nóng)戶,年終取消文明戶或星級(jí)戶的評(píng)選資格。

  經(jīng)過兩年的整治,河山村群眾實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“我參與、我管理 、我受益”的目標(biāo) ,進(jìn)一步鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全村上下形成了“人人愛清潔,個(gè)個(gè)講衛(wèi)生”的喜人局面。

  如今, 當(dāng)你走在河山村寬敞整潔的鄉(xiāng)村水泥路和瀝青路上,鮮艷的玫瑰花在微風(fēng)吹拂下,送來淡淡清香。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作過后,一個(gè)個(gè)秀美整潔的村莊,訴說著河山村翻天覆地的變化,釋放著美麗鄉(xiāng)村的文明魅力。

  促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

  星宿鄉(xiāng)河山村實(shí)施的“三個(gè)一元”機(jī)制促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的好經(jīng)驗(yàn)好做法在大方縣全面鋪開。

  在星宿鄉(xiāng)松樹社區(qū)松樹組黃朝全的家,屋內(nèi)外物品擺放得整齊有序、如城里一般。作為環(huán)境衛(wèi)生的“榜樣戶”,黃朝全的妻子樂呵呵地說:“收拾干凈,住起來才舒服,我向衛(wèi)生做得好的人家戶學(xué)習(xí)的同時(shí),我也教寨子里的姐妹們?nèi)绾勿B(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、搞好家庭內(nèi)外的衛(wèi)生,并給她們宣傳社區(qū)‘三個(gè)一元’的好處……”

  大方縣興隆鄉(xiāng)把原來每戶每年收取60元衛(wèi)生費(fèi)的環(huán)境衛(wèi)生治理機(jī)制轉(zhuǎn)變成“三個(gè)一元”機(jī)制,全鄉(xiāng)8個(gè)村(社區(qū))成立基金會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)、考核評(píng)比委員會(huì),村民們的衛(wèi)生費(fèi)減少了,責(zé)任心增強(qiáng)了,此項(xiàng)工作得到廣大人民群眾的大力支持,現(xiàn)在群眾生活富裕了,生態(tài)宜居觀念逐漸形成。無論是田間地頭、農(nóng)戶家中、還是新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所內(nèi),群眾暢所欲言的聲音保障著“三個(gè)一元”機(jī)制順利、有效推行,村民們你一言我一語,都在為各自村寨環(huán)境衛(wèi)生治理工作建言獻(xiàn)策。該鄉(xiāng)將各村“三個(gè)一元”工作納入“治八亂”村級(jí)考核,確保此項(xiàng)工作長期有效開展,并把農(nóng)戶門前門后環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)保潔納入村規(guī)民約,督促所有農(nóng)戶積極、主動(dòng)、自覺參與創(chuàng)建干凈、舒適的衛(wèi)生環(huán)境,管理門前門后,做到“八不亂”。

  改變?nèi)罕姴涣忌盍?xí)慣

  星宿鄉(xiāng)河山村村民王定明說:“我們這個(gè)衛(wèi)生一個(gè)星期檢查一次,一個(gè)月評(píng)比一次,搞得好的農(nóng)戶就發(fā)了獎(jiǎng),所以大家積極性就起來了,現(xiàn)在我們周圍環(huán)境衛(wèi)生搞得清清楚楚,不但屋外、里面也打掃得干干凈凈的?!?/p>

  “我們村在通過每周一考核每月一評(píng)比的方式對(duì)老百姓的衛(wèi)生進(jìn)行打分,環(huán)境衛(wèi)生搞得好的我們給予獎(jiǎng)勵(lì),環(huán)境衛(wèi)生差的我們下達(dá)整改通知書方式,令其進(jìn)行整改,通過這種方式我們河山村的環(huán)境衛(wèi)生整治明顯得到很大的提高,為我們河山村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)”。星宿鄉(xiāng)梯子村支書李明華告訴筆者。

  “村里面每個(gè)星期要來檢查一次,搞得好要獎(jiǎng)勵(lì)棉絮、被套,大家繼續(xù)進(jìn)行下去,好好把我們衛(wèi)生搞好,外面的人走進(jìn)來又舒服,自己住起也舒服?!毙撬捺l(xiāng)河山村村民楊后飛說。

  在大方縣核桃鄉(xiāng),筆者了解到:推行“三個(gè)一元”機(jī)制后,全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體得到提升,村容村貌變得干凈整潔,農(nóng)戶房前屋后再?zèng)]有亂堆亂發(fā)、垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象。老百姓的觀念從“要我愛護(hù)衛(wèi)生到我要自覺愛護(hù)衛(wèi)生”的習(xí)慣。大多數(shù)老百姓說:以前,沒有推行“三個(gè)一元”機(jī)制的時(shí)候,很多農(nóng)戶垃圾亂倒亂扔、生活用品亂放、房前屋后雜物亂堆的現(xiàn)象特別嚴(yán)重,推行了“三個(gè)一元”機(jī)制后,農(nóng)戶每戶籌集1元錢給村委,由村里面來監(jiān)督,農(nóng)戶自覺參與,形成了環(huán)境衛(wèi)生大家抓大家受益的氛圍,每家每戶都爭著做衛(wèi)生示范戶,每家都搶著得表揚(yáng)。他們還說:1元錢,對(duì)于一個(gè)家庭來說發(fā)不了財(cái),但是交了這1塊錢給村里,就代表這個(gè)環(huán)境衛(wèi)生是農(nóng)戶自己在參與,從內(nèi)心深處就要參與一起整治、一起維護(hù),把“公家”的事情變成了“自家”的事情,環(huán)境越來越好了,習(xí)慣也越來越好。只要農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生變化了,農(nóng)戶的形象就提升了,村容村貌就會(huì)大改變,脫貧致富就越有“精神”。

  星宿鄉(xiāng)一位領(lǐng)導(dǎo)向筆者敘述了一個(gè)真實(shí)的故事:重山村獨(dú)山組建檔立卡貧困戶劉永祥戶:以前,家里的生活用品亂堆亂放,用過的鍋、碗、筷子到處放,甚至吃過飯了就丟在那里,不及時(shí)清理和沖洗,吃剩的飯菜幾天不會(huì)倒掉,走進(jìn)家里,惡臭、發(fā)霉,氣味特別難聞,還有臟衣服、舊衣服滿床堆、墻角放,根本無法“立足”,臟亂特別嚴(yán)重。還有獨(dú)山組的五保戶馬興明戶:家里床鋪臟得“發(fā)黑”,垃圾就丟在家里,灰塵一層堆了一層,生活用品到處放。推行“三個(gè)一元”機(jī)制后,這兩戶人家生活用品擺放整齊了,室內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔了,衣物被子堆放有序了,最重要的是思想徹底改變了。他們說:環(huán)境衛(wèi)生搞好了,是自己享受,自己得一個(gè)好的環(huán)境生活,不能總是依靠村里天天喊、天天追,這樣很沒有面子,我們應(yīng)該自覺打掃好自己的衛(wèi)生,不能讓其他人說“閑話”,嫌棄我們。

  提升村莊顏值 提高村民生活品位

  家住大方縣黃泥塘鎮(zhèn)化聯(lián)村拉荒組的呂世民和幾個(gè)老伙計(jì)每天晚上在自家院壩的樹蔭下下象棋,涼風(fēng)習(xí)習(xí)、綠植環(huán)繞,十分愜意。他說:“現(xiàn)在,每天吃完飯都可以坐在外面走象棋,環(huán)境衛(wèi)生改善了,我們生活也舒服多了。”

  呂世民介紹,前幾年,寨子里的這條水溝雜草密布,兩邊到處是垃圾雜物,很多村民把牲畜糞便直接傾倒在水溝里?!耙郧碍h(huán)境不好的時(shí)候哪會(huì)坐得住,風(fēng)一吹就是一股惡臭,就連親戚朋友都不串門了。”

  環(huán)境的改善離不開村民們的努力和付出。大壩村的陳守儒一向把衛(wèi)生搞得很好,經(jīng)村民推選為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。他每天閑暇時(shí)便在通組路上和農(nóng)戶家門前巡視,發(fā)現(xiàn)有存在環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的,便督促村民進(jìn)行整改?!拔乙獜淖约易銎鸢研l(wèi)生搞好,然后帶動(dòng)全村群眾講衛(wèi)生講文明。環(huán)境變好了,受益的是我們自己”。

  如今,通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,黃泥塘鎮(zhèn)村莊環(huán)境得到極大改善。水溝清、環(huán)境美,村寨“顏值”提高了,村民個(gè)個(gè)笑得合不攏嘴。

責(zé)編:車婧
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