楊王村位于上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)南部，目前農(nóng)業(yè)對楊王村集體經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度較低。以2020年為例，農(nóng)業(yè)土地發(fā)包收入為192.07萬元，僅占當年村集體可支配收入的2.8%。
楊王村以種植經(jīng)濟作物為主，糧食作物種植面積僅110畝，占實際播種面積的14%，其主要農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)可按照種植方式與作物分為四類：大棚蔬菜、大棚西瓜、露天西瓜—蔬菜輪種、果樹。相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)（大田糧棉作物），其單位面積所需投入的資本量和勞動量都更高，因而呈現(xiàn)出資本與勞動雙密集的基本特征。為作區(qū)分，在此將具有此種特征的農(nóng)業(yè)稱作“新型農(nóng)業(yè)”。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的銷售價格和渠道有官方糧食收儲系統(tǒng)提供基礎(chǔ)保障，但新型農(nóng)業(yè)走的是市場化之路，農(nóng)戶不僅要“靠天吃飯”還要“看市場吃飯”。對于楊王村而言，合作社和小農(nóng)戶缺少直接對接市場的能力，沒有存儲產(chǎn)品的必要設(shè)施，更缺乏預(yù)見對沖價格波動的能力。因此，楊王村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體基本都選擇了較為穩(wěn)定的作物種植比例，而較少根據(jù)價格進行調(diào)整，這讓他們在市場交易中處于弱勢，這也是很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的共性問題。
楊王村的未來農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)走向何方？我認為要考慮以下兩個方面。
一是稀缺的土地總量和高昂的地租成本（毛地平均1400元/畝）決定了資本和勞動力密集化的新型農(nóng)業(yè)是最主要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；二是高昂的雇工成本決定了數(shù)字化、機械化的智慧農(nóng)場是可行的一種生產(chǎn)組織形態(tài)。
智慧農(nóng)場代表著農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向，但存在兩方面的制約因素：智慧農(nóng)場的投資大，僅適應(yīng)數(shù)字化、無人化管理的玻璃大棚造價每平方米最低為350元，按照集中連片的百畝規(guī)模，僅此一項就需投入2300萬元以上。從楊王村實際來看，村西側(cè)土地較為分散，東側(cè)土地則集中連片適宜智慧農(nóng)業(yè)，但該地塊屬于城市開發(fā)儲備用地，楊王村對該地塊的投資一直保持著高度克制。綜合來看，楊王村未來的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展仍將繼續(xù)倚重經(jīng)營績效更高的小農(nóng)戶。
為克服前述小農(nóng)生產(chǎn)的種種弊端，建議充分發(fā)揮集體經(jīng)濟優(yōu)勢，促進小農(nóng)戶合作化，通過生產(chǎn)標準化、設(shè)施共享化、銷售品牌化，將低、散、亂的現(xiàn)狀改造為凝聚、高質(zhì)、高效發(fā)展趨勢。
具體而言，村集體要在區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的指導(dǎo)下，結(jié)合新城未來發(fā)展需要，承擔起農(nóng)旅項目策劃、農(nóng)用地建設(shè)使用規(guī)劃的職責，并充分發(fā)揮村集體的權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)作用，以村集體經(jīng)濟組織牽頭，組織各小農(nóng)戶共同組建合作社。
合作社要建設(shè)縱向一體化所需的基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一建設(shè)冷藏、包裝、加工等配套設(shè)施，并形成運輸、銷售的基本能力。合作社要制定生產(chǎn)標準、開展技術(shù)指導(dǎo)，對農(nóng)戶的生產(chǎn)行為要記錄、監(jiān)督、檢查、獎懲，保證產(chǎn)品品質(zhì)的高水平和一致性。合作社要負責投入品的集體采購，保證投入品使用的規(guī)范性，爭取為農(nóng)戶降低成本。
合作社要提高代表農(nóng)戶進行市場對接的能力，集體談判以改善小農(nóng)戶面對商業(yè)資本時的不利地位，主動爭取公司、學(xué)校、機關(guān)等集團采購大訂單，利用網(wǎng)絡(luò)營銷、社區(qū)團購等新渠道直接對接個體消費者，通過將流通環(huán)節(jié)的利潤留存到合作社內(nèi)部，提高農(nóng)戶的經(jīng)營績效。合作社可以利用其信用，為農(nóng)戶獲取必要的金融支持提供擔保，可以作為整體投保農(nóng)業(yè)保險，降低保險成本，提高農(nóng)戶的風險防范水平。
合作社要發(fā)揮引領(lǐng)、整合作用，通過縱向一體化不斷納入更長的價值鏈，改變利潤主要被流通環(huán)節(jié)獲取的現(xiàn)狀，在一定程度上改變“賣菜難、買菜貴”的狀況。以合作社為引領(lǐng)的生產(chǎn)組織形式，可以避免農(nóng)文旅項目中農(nóng)業(yè)淪為陪襯的問題，更能發(fā)揮農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值和美學(xué)價值。
上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)楊王村選調(diào)生 樊仁敬
