寧夏石嘴山市以黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
2019-08-13 10:16:00  來源:中國組織人事報  
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  平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)小興墩村黨支部引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展西紅柿種植產(chǎn)業(yè)。

  以鄉(xiāng)村振興為契機,推進特色田園小鎮(zhèn)和美麗家園建設(shè)。圖為惠農(nóng)區(qū)紅果子鎮(zhèn)馬家灣村鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅橋活動一角。

  平羅縣高仁鄉(xiāng)樂海山西瓜專業(yè)合作社股民樂享豐收喜悅。

  大武口區(qū)長勝街道長勝村致富帶頭人帶領(lǐng)村民發(fā)展?jié)O業(yè)。

  惠農(nóng)區(qū)杞紅枸杞專業(yè)合作社理事長、黨員致富帶頭人陳曉燕(中)在生產(chǎn)車間指導(dǎo)枸杞包裝。

  大武口區(qū)邀請專家為村干部和村民講解葡萄樹病情防治知識。

  近年來,寧夏石嘴山市緊緊抓住全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點市重要機遇,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的作用,激發(fā)基層黨組織活力,實現(xiàn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興同頻共振、互融共促。

  加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終堅持黨管農(nóng)村工作原則,按照“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會服務(wù)、合作社經(jīng)營”模式,統(tǒng)籌推進全市195個行政村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,確認集體經(jīng)濟組織成員32.47萬人,成立村集體股份經(jīng)濟合作社160個,26.65萬股民開展股份合作經(jīng)營或自主經(jīng)營,農(nóng)民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性明顯提升。通過探索政經(jīng)分離,明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織市場主體地位,合理劃分了村“兩委”職責(zé),激活了村集體經(jīng)濟組織自我發(fā)展的內(nèi)生動力。2018年,全市增加村集體收入460萬元。

  加強基層組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。深入實施“三大三強”行動,即加大投入力度,強化基本保障;加大培訓(xùn)力度,增強能力素質(zhì);加大選拔力度,選優(yōu)配強基層黨組織。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部增設(shè)1名組織委員,全市村干部全部增加到5人以上,成為宣傳改革政策、開展清產(chǎn)核資、動員農(nóng)民入股的排頭兵。提高村級辦公經(jīng)費標準,建立健全村干部薪酬待遇增長機制,設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款基金、農(nóng)村黨員增收幫扶基金,實行發(fā)展集體經(jīng)濟以獎代補,按照不低于8%的比例獎勵“兩委”班子成員。以改革為契機,爭取中央、自治區(qū)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟示范項目85個,全市村集體經(jīng)濟收入達10萬元以上的130個、50萬元以上的38個,10個試點村實現(xiàn)股民分紅340萬元。

  加強干部隊伍建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。把骨干隊伍建設(shè)作為重點,突出加強村黨組織帶頭人、致富帶頭人的選拔培育,實施村干部上大學(xué)學(xué)歷提升工程,237名優(yōu)秀致富帶頭人進入村“兩委”班子。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級培訓(xùn)體系,強化農(nóng)村黨員干部黨性教育;每年分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、“兩個帶頭人”、第一書記到浙江、山東、貴州等地學(xué)習(xí),以黨員干部思想觀念的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變,219名農(nóng)村黨組織帶頭人和黨員致富帶頭人探索開展了農(nóng)副產(chǎn)品收購運輸、勞務(wù)公司、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,帶動農(nóng)民增收致富。

責(zé)編:車婧
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