沂源縣南魯山鎮(zhèn)流水聯(lián)合黨委艾草種植加工項(xiàng)目。 （淄博市委組織部供圖）
“本地西瓜，口感超甜，想要的快來(lái)接龍！”炎炎夏日，山東省淄博市桓臺(tái)縣果里鎮(zhèn)樓里村的積分信用超市微信群里熱鬧非凡，一聲吆喝，滿滿一車(chē)西瓜就被訂購(gòu)一空。
樓里村黨支部書(shū)記段立剛告訴記者，樓里村積分信用超市項(xiàng)目是由樓里村聯(lián)合本地企業(yè)共同建設(shè)，村合作社具體運(yùn)營(yíng)，覆蓋周邊23個(gè)村近2萬(wàn)村民。超市通過(guò)“一網(wǎng)三聯(lián)”積分兌換的形式，構(gòu)建起“信用+”消費(fèi)新場(chǎng)景，為村集體增收30余萬(wàn)元。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，項(xiàng)目是支撐。項(xiàng)目應(yīng)該怎么選？去年以來(lái)，山東省委組織部實(shí)施“強(qiáng)村共富”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整合中央和省級(jí)財(cái)政資金扶持2700個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目，示范帶動(dòng)各級(jí)持續(xù)抓實(shí)項(xiàng)目且促進(jìn)增收。淄博市把“村村都有好項(xiàng)目”作為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)村共富”的主要載體和重要抓手，專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)《2024年“強(qiáng)村共富”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作措施》，要求用好鎮(zhèn)街“上門(mén)問(wèn)事、下沉議事、一線辦事”工作機(jī)制，廣泛征求村民關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)建議，深挖村級(jí)發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)，淄博市明確提出，不搞“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”，不一定要都是種養(yǎng)殖、食品加工等傳統(tǒng)實(shí)體類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；不一定要新上項(xiàng)目，可以把原來(lái)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目提升改造、做大做強(qiáng)；不一定要大投入，對(duì)于集體收入不足20萬(wàn)元的村，要以小而精、短平快、投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、收益有保障的項(xiàng)目為主。淄博市委組織部副部長(zhǎng)王志臣說(shuō)：“簡(jiǎn)而言之，就是希望基層干部，尤其是村干部不怕窮、不怕累、不怕難，別嫌小、別嫌少、別嫌慢?！敝劣谑菑耐恋厝胧?，還是圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)做文章，還是引進(jìn)新項(xiàng)目嘗試，重在“因村制宜”。
博山區(qū)東頂村堅(jiān)持黨建為引領(lǐng)，依托東頂村及其周邊歷史遺存，打造“八陡老街共富工坊”，帶動(dòng)周邊村共建聯(lián)建，有效促進(jìn)村集體增收、村民就業(yè)致富，實(shí)現(xiàn)共治共富共享。通過(guò)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，東頂村2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到300余萬(wàn)元。張店區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃和土地現(xiàn)狀，利用中央和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，整合8個(gè)村，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)新糧加工基地項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。
項(xiàng)目有了，怎么推進(jìn)才能更好達(dá)效？在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，資金來(lái)源的單一性和資源的有限性常常成為制約發(fā)展的瓶頸。為了破題，淄博市通過(guò)發(fā)揮“聯(lián)村黨建”資源統(tǒng)籌整合利用優(yōu)勢(shì)，建立“共富公司”“共富聯(lián)社”“共富工坊”，并引入“國(guó)資介入、多方參與、利益共享”機(jī)制，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)各類(lèi)資本要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)。去年，沂源縣南魯山鎮(zhèn)以董家莊村為試點(diǎn)，引入淄博市農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，由市農(nóng)發(fā)集團(tuán)、縣農(nóng)發(fā)集團(tuán)、南魯山鎮(zhèn)瀚寶公司、董家莊村雜糧合作社四方聯(lián)合成立山東魯韻鍶鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，一期投資500萬(wàn)元打造魯韻鍶鄉(xiāng)黃煙基地，實(shí)現(xiàn)種植、烤煙、選煙、回購(gòu)一站式完成，最大化保障了產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)。
目前，淄博市239個(gè)聯(lián)村黨組織覆蓋行政村1104個(gè)，實(shí)施共建共富項(xiàng)目266個(gè)。以集體收入不足15萬(wàn)元的村為重點(diǎn)，引導(dǎo)國(guó)有資本投入，帶動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資本齊參與，形成利益捆綁，促進(jìn)組織力、公信力、市場(chǎng)力“三力合一”。全市33個(gè)國(guó)資助力鄉(xiāng)村共富項(xiàng)目，帶動(dòng)355個(gè)村年增收4200余萬(wàn)元。
村村都有好項(xiàng)目，人是關(guān)鍵。好項(xiàng)目由誰(shuí)來(lái)牽頭干？淄博市委組織部明確強(qiáng)調(diào)，村黨組織書(shū)記帶頭，帶領(lǐng)“兩委”班子一塊干。同時(shí)，要求每個(gè)村黨組織書(shū)記至少領(lǐng)辦一個(gè)增收項(xiàng)目。為持續(xù)抓緊抓實(shí)村黨組織書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”，切實(shí)推動(dòng)全市村級(jí)帶頭人隊(duì)伍整體提升，今年2月，淄博市部署啟動(dòng)以頭雁領(lǐng)航、金雁高翔、歸雁還巢、雛雁豐翼、群雁競(jìng)飛為主要內(nèi)容的“五雁興村”計(jì)劃。
如今，淄博市的廣袤鄉(xiāng)村，以“村村都有好項(xiàng)目”為突破點(diǎn)，都在上演著屬于自己的振興“好戲”。
本報(bào)記者 倪懷成
通訊員 張濤
實(shí)習(xí)生 徐雨辰
