一個(gè)幸福的鄉(xiāng)村，必有鮮明的民生底色。河北承德圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣312個(gè)村積極探索“黨建+基層治理”新路徑，以基層黨員干部作為疏通基層治理“最后一公里”的中堅(jiān)力量，察民意、聽民情、解民憂，全面提升群眾滿意度和幸福感，切實(shí)為基層治理尋得解題“良方”，構(gòu)建基層治理新格局。
“小積分”激活新動(dòng)能
盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)腰站鎮(zhèn)下三合義村，街道整潔、花木扶疏，一派賞心悅目的景象。下三合義村黨支部書記李軍對(duì)記者說(shuō)：“有了‘積分制’，真是讓我們村變了個(gè)樣！”
提起村里以前的景象，李軍記憶猶新：路邊垃圾亂堆、污水橫流，任誰(shuí)都看著心里發(fā)堵，可誰(shuí)也不愿動(dòng)手整治。不僅是人居環(huán)境，其他涉及村里公益的事情，也常常是“喊破嗓子都沒人聽”。
2022年8月，下三合義村被列入全縣“黨建+積分治理”試點(diǎn)。在縣委組織部和腰站鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，下三合義村制定出臺(tái)“黨建+積分治理”工作方案，明確了善行公益、中心工作、移風(fēng)易俗、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等4大類17項(xiàng)積分獎(jiǎng)勵(lì)，村民可以憑積分去超市兌換物品，去村衛(wèi)生室兌換藥品，這大大激發(fā)了村民參與村級(jí)治理的積極性。
下三合義村的老黨員劉希九是村里積分“最高紀(jì)錄”的保持者，目前已有320個(gè)積分。他說(shuō)，自從積分制實(shí)行后，明顯感覺以前誰(shuí)都不愿意做的事，現(xiàn)在都主動(dòng)伸把手，“要不，會(huì)覺得自己臊得慌?！?/p>
現(xiàn)在的下三合義村，植樹種花、綠化美化，大家都搶著干，村里的面貌煥然一新。截至目前，全村已組織4次積分兌換活動(dòng)，兌換189戶192人次，兌換積分47550分。
下三合義村“積分制”試點(diǎn)成功后，圍場(chǎng)在全縣312個(gè)村推行“黨建+積分治理”模式，已有8000余戶村民兌換了積分獎(jiǎng)勵(lì)，700余戶村民榮獲“鄉(xiāng)風(fēng)示范戶”榮譽(yù)稱號(hào)。
文化墻繪出“強(qiáng)文化”
一進(jìn)楊家灣鄉(xiāng)楊家灣村，首先映入眼簾的是一幅幅反映鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、黨建引領(lǐng)、農(nóng)耕文化、田園風(fēng)光等主題鮮明的墻繪圖。一面面墻壁成為美觀又會(huì)“說(shuō)話”的宣傳員，成為傳播文明新風(fēng)尚的窗口。
“我們深挖文明文化元素，讓一面面墻變成顏值高的文化墻，讓文明融入百姓生活。”楊家灣鄉(xiāng)黨委書記張鵬舉指著楊家灣村法治宣傳教育的墻繪向記者介紹，“這一面面‘會(huì)說(shuō)話的墻’成了做活農(nóng)村文化的好平臺(tái)、育實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明的好載體、創(chuàng)新成風(fēng)化人的好工具?！?/p>
不僅有文化墻，楊家灣村還利用圖書角發(fā)放宣傳材料，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，擺放宣傳展板，加強(qiáng)法治宣傳教育。楊家灣鄉(xiāng)楊家灣村黨支部書記、村委會(huì)主任張國(guó)剛對(duì)記者說(shuō)：“基層工作錯(cuò)綜復(fù)雜，群眾矛盾千變?nèi)f化，單靠宣傳只能治標(biāo)，不能治本，要把工作重點(diǎn)放在‘防’和‘調(diào)’上?！睘榇耍瑮罴覟炒濉皟晌闭J(rèn)真摸索研究村里各類糾紛的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律，采取得力措施，抓早抓小抓源頭，對(duì)可能誘發(fā)事件的苗頭性問題及時(shí)化解，確保矛盾化解在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮了調(diào)解工作“第一道防線”的作用。對(duì)每一起矛盾糾紛，楊家灣村村干部們更是認(rèn)真對(duì)待，帶著感情帶著責(zé)任去做工作，把小事當(dāng)成大事，在小事中傳遞正能量，用群眾的口碑打造品牌。
通過村“兩委”的共同努力，八年來(lái)，楊家灣村矛盾糾紛調(diào)解率100%，滿意率100%，真正做到了“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。2022年，楊家灣村獲得“河北省民主法治示范村”稱號(hào)，張國(guó)剛還被評(píng)為市級(jí)金牌優(yōu)秀調(diào)解員。
“餃子宴”傳承敬老情
每個(gè)月的農(nóng)歷初九，蘭旗卡倫鄉(xiāng)狍子溝村都很熱鬧。這一天是村里老人聚在一起享受“餃子宴”的歡樂時(shí)光，和面、調(diào)餡、搟面皮、包餃子……義工和老人們齊聚一堂、有說(shuō)有笑。
狍子溝村目前有600余口人，年輕人大多外出打工，留下婦女、老人和兒童在村里留守，其中70歲以上的老人60余人。自2016年農(nóng)歷九月初九開始，每逢農(nóng)歷初九，狍子溝村幾名村干部就會(huì)帶領(lǐng)義工團(tuán)隊(duì)和黨員志愿者們，為60歲以上的老人們包餃子，為當(dāng)月生日的60歲以上老人集體過生日。
“起初很多老人不好意思，怎么叫都叫不來(lái)，后來(lái)慢慢地老人們來(lái)得越來(lái)越早，吃完飯很多老人都不舍得走，還繼續(xù)圍在一起暢聊?！贬笞訙洗妩h支部書記曹民告訴記者，“吃餃子不是最終目的，主要是想借此機(jī)會(huì)把老人們都聚到一起，讓他們感覺雖然子女不在身邊，但還是有人在關(guān)愛他們?！?/p>
每一頓“餃子宴”包的是愛心，吃的是幸福。連續(xù)七年舉辦“餃子宴”，激發(fā)起村民的孝心和愛心，讓狍子溝村的村風(fēng)民風(fēng)大有改變。由本村婦女自發(fā)成立的義工團(tuán)隊(duì)，人數(shù)從最初的不到10人，發(fā)展到現(xiàn)在的40多人。2020年，村里還建起了300平方米的老年幸福院，此后“餃子宴”就在幸福院辦。
狍子溝村不僅有“餃子宴”，村里的文化墻和宣傳櫥窗上，還繪制了體現(xiàn)紅色文化、孝德孝義、移風(fēng)易俗的圖畫和國(guó)學(xué)箴言，村民們耳濡目染，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)在狍子溝村落地生根、開花結(jié)果。
本報(bào)記者 車婧 尹丹丹
通訊員 侯超 李歡 尹麗娜 安明慧
