在這萬(wàn)物復(fù)蘇、生機(jī)勃勃的時(shí)節(jié)，白山松水間涌起一場(chǎng)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)頭雁、開啟振興新征程的浩然風(fēng)潮。
2021年吉林全省村“兩委”換屆，正值“十四五”開局起步的重要節(jié)點(diǎn)。吉林省委把這次換屆作為奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、高強(qiáng)度推進(jìn)，2021年1月啟動(dòng)，歷時(shí)3個(gè)月，高質(zhì)量完成村“兩委”換屆。全省9340個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)“兩委”負(fù)責(zé)人“一肩挑”、全部按期換屆、全部一次性選舉成功，換出了農(nóng)村基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
提早動(dòng)手謀劃，下好換屆準(zhǔn)備“先手棋”
早謀劃、早研判、早部署，提前1年啟動(dòng)村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作，全力夯實(shí)換屆基礎(chǔ)。
堅(jiān)持“糧草先行”加強(qiáng)政策供給。省委組織部先后制定印發(fā)村黨組織書記由縣級(jí)黨委備案管理等政策文件，積極樹立優(yōu)秀人才走向基層、優(yōu)秀人才來(lái)自基層的鮮明導(dǎo)向，為換屆工作提供有力支撐。
注重“未雨綢繆”抓實(shí)組織整頓。將軟弱渙散村黨組織整頓與換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村整治一并部署、一體推進(jìn)，全省排查確定294個(gè)換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村，2020年底前全部完成整頓，為換屆打牢了組織基礎(chǔ)。
提前“人選到位”打牢群眾基礎(chǔ)。2020年10月底前，全省村黨組織書記換屆人選基本到村工作，積極了解群眾訴求，辦好民生實(shí)事，贏得群眾支持，為順利開展換屆、完成目標(biāo)任務(wù)提供了重要保證。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把好換屆工作“方向盤”
黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。吉林省始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村“兩委”換屆全過(guò)程各方面，確保換屆工作始終沿著正確方向健康推進(jìn)。
省委堅(jiān)持把這次換屆作為重大政治任務(wù)，省委書記景俊海，省委副書記、省長(zhǎng)韓俊親自審定換屆文件，多次作出指示要求并深入基層調(diào)研指導(dǎo)。省市縣三級(jí)全部成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，60個(gè)縣（市、區(qū)）全部由黨政正職任組長(zhǎng)，構(gòu)建了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體系。各級(jí)組織部門牽頭抓總，民政部門協(xié)同動(dòng)作，紀(jì)委監(jiān)委、政法、公安等職能部門密切配合，形成了強(qiáng)大工作合力。
為高質(zhì)量推進(jìn)換屆工作，市（州）黨委書記抓部署、破難題、傳壓力，縣（市、區(qū)）黨委書記扛起主責(zé)、靠前指揮，1800余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村、6000余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)戶、2.8萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員上陣，形成了上下協(xié)力、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作局面。
省委組織部、省民政廳發(fā)放6.45萬(wàn)冊(cè)換屆指導(dǎo)手冊(cè)，開展2輪全覆蓋暗訪督導(dǎo)，不斷加強(qiáng)工作指導(dǎo)、傳導(dǎo)工作壓力、壓緊壓實(shí)責(zé)任。市縣兩級(jí)普遍開展常態(tài)化巡回指導(dǎo)，保證換屆工作依法依規(guī)有序推進(jìn)。
逐人分析研判，把好換屆人選質(zhì)量關(guān)
為保證人選靠得住、擔(dān)得起，吉林省明確提出換屆人選不得提名的“十種情形”，參選人員資格條件全部實(shí)行縣級(jí)聯(lián)審并提交縣級(jí)黨委常委會(huì)討論確定，堅(jiān)決把受過(guò)刑事處罰、“村霸”和涉黑涉惡人員擋在門外。實(shí)行村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理，由縣級(jí)黨委組織部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐一分析研判、反復(fù)比對(duì)篩選、嚴(yán)格考察把關(guān)。
大力優(yōu)化村“兩委”班子年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，全省新一屆村“兩委”干部平均年齡46.2歲，比換屆前下降3.4歲；大專以上學(xué)歷人員13451名，比換屆前提高6.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了村干部年齡、學(xué)歷“一降一升”。
各地通過(guò)本村選拔一批、返鄉(xiāng)回引一批、精準(zhǔn)選派一批的方式，多渠道物色換屆人選。新當(dāng)選的村黨組織書記中，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人4558人、外出經(jīng)商務(wù)工人員364人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人576人、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生259人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人612人。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正好氛圍
為營(yíng)造心齊氣順勁足的換屆氛圍，吉林省高度重視干部群眾合理訴求，積極回應(yīng)基層期盼，讓換屆的過(guò)程成為匯集民智、凝聚民心的過(guò)程。
省委組織部在“新時(shí)代e支部”開設(shè)村“兩委”換屆專欄，市縣兩級(jí)在黨報(bào)黨刊、微信公眾號(hào)開設(shè)專欄70余個(gè)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)。省市縣逐級(jí)建立信訪督辦機(jī)制，縣鄉(xiāng)干部走村入戶面對(duì)面了解訴求、宣講政策、凝聚共識(shí)，一些矛盾問(wèn)題得到有效化解，換屆信訪舉報(bào)量比上次換屆下降80.1%，黨員群眾對(duì)換屆工作的滿意度達(dá)到99.7%。
各級(jí)黨委嚴(yán)格貫徹落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，全覆蓋開展警示教育和集體談話，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)換屆風(fēng)氣專項(xiàng)檢查糾正苗頭性傾向性問(wèn)題20多個(gè)，進(jìn)一步凈化了換屆環(huán)境。
征途漫漫春風(fēng)勁，奮斗揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。全省村“兩委”班子正以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)奮力開局，結(jié)合正在開展的村干部“大走訪”活動(dòng)，努力贏得工作“開門紅”，為實(shí)現(xiàn)吉林全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
