為政之要，惟在得人。今年以來，河北承德市灤平縣堅(jiān)持選準(zhǔn)用好干部，深入探索實(shí)施“一平時(shí)、三推薦”選人方法，搭建四個(gè)育人平臺，實(shí)行“管愛結(jié)合、容糾并舉”管人舉措，樹立“四重”用人導(dǎo)向，健全干部“選育管用”全鏈條機(jī)制，以干部“給力”，促全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)“有力”。近日，記者就此對灤平縣委常委、組織部部長郝立國進(jìn)行了采訪。
灤平縣委常委、組織部長郝立國（左一）到巴克什營鎮(zhèn)古城川村調(diào)研。（灤平縣委組織部供圖）
記者：千秋基業(yè)，人才為本。郝部長，請問灤平如何在“選”上做實(shí)功，讓愿干事、真干事、干成事的優(yōu)秀人才有機(jī)會有舞臺？
郝立國：我們堅(jiān)持立體看人，精準(zhǔn)識人，推行“一平時(shí)、三推薦”的干部選拔識別工作法，將考人與考事相結(jié)合、一時(shí)與一貫相結(jié)合、選拔與儲備相結(jié)合，全方位、多渠道、立體式了解干部。
注重“一平時(shí)”，為精準(zhǔn)考察識別干部，探索建立組織部部務(wù)會成員“包鄉(xiāng)聯(lián)片”制度，每名部務(wù)會成員牽頭負(fù)責(zé)對所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍開展經(jīng)常性調(diào)研，不打招呼直接到基層去、到服務(wù)對象中去，通過群眾的聲音了解干部的日常表現(xiàn)，注重發(fā)現(xiàn)信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部，把功夫下在平時(shí)。與此同時(shí)，用好“三推薦”，通過有計(jì)劃地開展各單位黨委（黨組）對干部的個(gè)別推薦和各單位全體干部職工的民主推薦，對重要崗位進(jìn)行全縣范圍內(nèi)無記名投票推薦，進(jìn)行多次廣泛征求意見和多層次多角度的識別考察相互印證，提高干部推薦的公平性和真實(shí)性，真正把眾望所歸的干部推薦出來。
為了充實(shí)“蓄水池”，抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，我們還在“一平時(shí)、三推薦”的基礎(chǔ)上，按照年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)類別、擅長領(lǐng)域等分層次建立和完善后備干部人才庫，對后備干部實(shí)行“一人一檔”，動態(tài)調(diào)整，可進(jìn)可出，全面記錄教育培訓(xùn)、晉升獎(jiǎng)懲和參與重點(diǎn)工作等情況，為明確培養(yǎng)方向、分析研判干部提供參考，開展“第三梯隊(duì)”建設(shè)，提前進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的接續(xù)性，防止急用現(xiàn)找。
記者：灤平如何在干部培養(yǎng)上求實(shí)效，賽出“千里馬”？
郝立國：干部的培養(yǎng)是一項(xiàng)長期的工作，應(yīng)有系統(tǒng)性、針對性。灤平縣遵循干部成長規(guī)律，搭建干部培養(yǎng)“四個(gè)平臺”，實(shí)現(xiàn)干部專業(yè)能力和綜合素質(zhì)雙提升。
為進(jìn)一步堅(jiān)定干部政治信念，提升政治能力，我們設(shè)“講臺”，開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”，聘請國內(nèi)知名專家來灤平授課；實(shí)施干部素質(zhì)提升計(jì)劃，用好縣委黨校和周臺子村全國農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心等培訓(xùn)陣地，分層分類對全縣干部進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)；用好干部網(wǎng)絡(luò)在線教育平臺，要求每人每年學(xué)習(xí)不少于90學(xué)時(shí)，每季度對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容開展調(diào)研活動，年內(nèi)獨(dú)立完成一篇調(diào)研報(bào)告。
為了更好服務(wù)基層，我們搭“平臺”，統(tǒng)一抽調(diào)年輕干部進(jìn)街道進(jìn)社區(qū)，持續(xù)向脫貧村選派年輕干部開展駐村幫扶工作，為群眾辦實(shí)事，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長本領(lǐng)、增才干；把新錄用的選調(diào)生放到最具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)、村鍛煉，讓他們稚嫩的翅膀更結(jié)實(shí)。
我們把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)干部的一條重要途徑。有計(jì)劃地加大縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流力度，豐富干部工作經(jīng)驗(yàn)。注重培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部人才，鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕后備干部到基層一線，參與重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、重大政策制定、專項(xiàng)檢查督導(dǎo)等具體工作，培養(yǎng)鍛煉干部的全局觀念和專業(yè)素養(yǎng)。
我們還開展了比拼拉練擺“擂臺”，定期圍繞中央決策部署和省委、市委工作安排確定“擂臺”主題，分主題分領(lǐng)域組織開展“支部書記擂臺賽、社區(qū)書記擂臺賽、組宣委員擂臺賽”等，通過工作大拉練、干部大培訓(xùn)、業(yè)務(wù)大比武活動，晾曬成績、互查不足，以比促學(xué)、以比促干。
記者：灤平在提振干部精氣神方面是如何亮劍出實(shí)招的？
郝立國：我們在“管”上出實(shí)招，提振“精氣神”。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，通過暢通監(jiān)督渠道、實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，開展談心談話等方式，提振全縣干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，確保廣大干部想干事、敢干事、會干事、能成事。為此，我們開展了“四位一體”全程監(jiān)督，即暢通12380舉報(bào)電話及信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”監(jiān)督舉報(bào)渠道，通過多種方式了解干部“八小時(shí)外”生活情況，建立監(jiān)督臺賬；同時(shí)，綜合運(yùn)用巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督等工作成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)年輕干部存在的苗頭性傾向性問題，防止小毛病演變成大問題。
當(dāng)然，嚴(yán)管厚愛要“剛?cè)峄?jì)”，讓干部有畏更有為。工作中“吃力不討好”的事情并不少見，也因此我們制定了“四個(gè)原則”的容錯(cuò)激勵(lì)。在深入貫徹落實(shí)省委《激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的辦法》的基礎(chǔ)上，妥善把握“事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉”的四個(gè)原則，注重客觀依據(jù)和事實(shí)支撐，按照程序?qū)?shí)際情況進(jìn)行調(diào)查、取證，通過集體研究、集體決策，對該容的大膽容、不該容的堅(jiān)決不容，以實(shí)際行動支持實(shí)干者，保護(hù)改革者，切實(shí)增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的勇氣和底氣。我們還以“四個(gè)覆蓋”關(guān)心關(guān)愛干部思想、工作、學(xué)習(xí)和生活四個(gè)方面，堅(jiān)持談心談話與走訪慰問相結(jié)合，設(shè)立干部談心談話室，定期與干部談心談話，豐富向組織說心里話的方式和途徑。特別是加強(qiáng)對受處理處分干部的后續(xù)教育管理，幫助其理順?biāo)枷肭榫w，切實(shí)解決實(shí)際問題，提升談心談話效果。
記者：以實(shí)績論英雄，灤平有哪些舉措？
郝立國：我們在嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、公正無私，做到“一碗水端平”，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
為了樹立“重業(yè)績、重實(shí)干、重公論、重基層”的“四重”用人導(dǎo)向，我們構(gòu)建了“干部到一線去，干部從一線選”的良性循環(huán)，對在急難險(xiǎn)重崗位上埋頭苦干、表現(xiàn)突出的年輕干部，在職級晉升上給予傾斜，進(jìn)一步鼓舞士氣、激勵(lì)干勁。并堅(jiān)持人崗相適。在干部使用上，灤平還堅(jiān)持“四歷”原則，即在選拔識別中重點(diǎn)分析干部的能力、學(xué)歷、經(jīng)歷、資歷，堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢?、人崗相適、人事相宜，從事業(yè)發(fā)展和工作需要出發(fā)，切實(shí)提高干部的崗位匹配度。堅(jiān)持優(yōu)上劣下。對扛得了重活兒、打得了硬仗的優(yōu)秀干部，不拘一格提拔重用；對工作能力較差，不擔(dān)當(dāng)作為的干部，區(qū)分不同情形，采取調(diào)離崗位、轉(zhuǎn)任職級、免職、降職、待崗等方式調(diào)整，堅(jiān)決做到有為者“量身定位”，無為者“退位讓賢”。
